Este año el Gobierno debió haber adoquinado o pavimentado dos mil cuadras o calles, como parte del millonario programa Calles para el Pueblo. Sin embargo, a una semana de que termine el año la cifra de cuadras concluidas en municipios como Corinto, Camoapa, Boaco y Chinandega no llega ni a cien.
Adicionalmente, hay municipios que se quedaron esperando el ansiado proyecto, según admitió esta semana el alcalde designado por el Consejo Supremo Electoral en León, Manuel Calderón.
El polémico alcalde respondió, ante reclamos de los pobladores en el último cabildo municipal, que había “dos proyectos que se cayeron, cuando se cayó la cosa de Calles para el Pueblo”.
Sin embargo, el ahora ex coordinador del programa Calles para el Pueblo, Jorge Berríos, trató de explicar que no hubo tal caída.
“Efectivamente había una meta de construir dos mil calles en el 2009, pero fue una situación que dependía de las alcaldías. Las que presentaban los proyectos y fichas técnicas eran las beneficiadas y hubo varias que no presentaron la documentación”, dijo Berríos, quien insistió en que ya no está a cargo de la ejecución de obras dentro del programa de infraestructura vial.
- En el barrio Hugo Chávez se ejecutó el programa Calles para el Pueblo, con una inversión de cuatro millones de córdobas en el pavimentado de diez calles. Eso es lo que dice un letrero rosado chicha que fue puesto en la entrada del populoso barrio capitalino.
El caso del Hugo Chávez es uno de los más críticos, no sólo porque el barrio sufre de inundaciones debido al mal estado de las calles y el drenaje pluvial, sino porque la coordinación del programa prometió construir las calles en el 2008.
Debido a la ausencia de las obras en ese año, el Gobierno prometió a los pobladores de este barrio del Distrito Seis de la capital que ejecutaría las calles pendientes en el 2009. Pero este año tampoco ocurrió.
En otras zonas la población sí fue beneficiada por Calles para el Pueblo. Sin embargo, en algunos barrios, como el Milagro de Dios, las calles quedaron en malas condiciones.
En la calle de acceso del barrio Villa Canadá, que también se incluyó en el paquete de pavimentado de Calles para el Pueblo, casi no hay rastros del pavimento. Los pobladores del área se siguen quejando por la mala calidad de la obra.
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Aparte de los requerimientos técnicos solicitados a las municipalidades, Berríos indicó que también hubo “acomodos” a lo interno del programa que es financiado con fondos venezolanos.
“Vino una misión del Gobierno hermano de Venezuela para evaluar cómo se ejecutó el programa (Calles para el Pueblo) en el 2008. Fue una valoración totalmente positiva, porque en la auditoría se reflejó que los fondos y obras fueron ejecutadas con total transparencia”, indicó Berríos.
Sin embargo, pese a esa valoración de la misión venezolana, el Gobierno determinó que el programa lo ejecutarían directamente las alcaldías. Con esa nueva disposición, los gobiernos locales son ahora los garantes de las obras.
VAIVENES DE LOS MILLONES
El programa Calles para el Pueblo fue anunciado con bombos y platillos en febrero del 2008.
Inicialmente se indicó que el Fondo de Inversión Social de Emergencia (FISE) y el Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI) serían los encargados de seleccionar los municipios y barrios. Pero a pocas semanas de haber iniciado la ejecución, el Gobierno determinó que sería un equipo privado el que se encargaría de las obras.
Berríos fue seleccionado como el coordinador de ese equipo que operaba en las oficinas de la Asociación de Alcaldes Democráticos (ANAD), que aglutina a las 87 alcaldías sandinistas.
Como parte de la modalidad de trabajo, ANAD se encargaba de firmar los contratos con las empresas seleccionadas en el 2008.
Su director ejecutivo en ese momento, el ex alcalde de León Denis Pérez, era el garante para los desembolsos a las empresas seleccionadas directamente para la construcción de calles.
Pérez era el encargado, incluso, de firmar los contratos con las empresas definidas para ejecutar las calles. Posteriormente, los empresarios llegaban con los documentos firmados a las oficinas de Alba Caruna, donde revisaban el proyecto y emitían los millonarios desembolsos en dependencia del inicio y avance de la ejecución de las obras.
Alba Caruna es la polémica cooperativa que siempre ha manejado los fondos provenientes del convenio petrolero con Venezuela, y desembolsa los fondos para los programas Casas para el Pueblo y Usura Cero.
Ese mismo año, el presidente Daniel Ortega indicó que la inversión para el programa de calles se distribuiría en ocho millones de dólares en calles de Managua, priorizando la pavimentación en los asentamientos y barrios pobres, y aquéllas donde circulan rutas del transporte urbano colectivo. Otros doce millones de córdobas se ejecutarían en el resto de los municipios del país.
SÓLO PROMESAS
Se suponía que para este año la inversión en calles sería superior. Sin embargo, aún no hay datos finales de cuánto se logró ejecutar dentro del programa.
Lo que sí dijo el presidente Ortega es que en 2009 habría una inversión, en Calles para el Pueblo, equivalente a 25 millones de dólares.
No obstante, con la ejecución del programa las principales favorecidas siempre fueron las alcaldías sandinistas.
En el 2008 las mil calles fueron construidas en 83 municipios con alcaldías sandinistas y en 19 liberales, para un total de 102 beneficiarias con el adoquinamiento o asfaltado de menos de 10 kilómetros por municipio.
En su momento, el presidente ejecutivo del FISE, Nelson Artola, prometió que las alcaldías del país serían beneficiadas con la segunda fase del programa. Hasta dijo que las propuestas o solicitudes de los alcaldes ya se estaban “analizando”.
No obstante, el avance en el terreno no corresponde con las declaraciones de Artola, quien fue, durante algunas semanas, coordinador de la ejecución del programa.
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