El Gobierno de Nicaragua, lejos de recuperar la confianza de los cooperantes, pareciera alejarse más de la posibilidad de que se reanuden los desembolsos de manera efectiva.
Harald Klein, director general para Asia y América Latina, del Ministerio de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania, destacó que “como Gobierno democrático” están preocupados “por cualquier acto que pone en peligro el sistema democrático y las reglas del juego democrático”, percepción que se ha extendido a otros países del continente europeo.
“Yo sé que hay una preocupación por violaciones de las reglas democráticas, eso sí está generalizado en un país más, en un país menos, pero está generalizada en la Unión Europea (UE), y eso se refiere tanto a Nicaragua como a otros países, donde estas reglas básicas y valores del sistema democrático no están respetadas suficientemente”, precisó Klein, cuya unidad trabaja en el diálogo sobre políticas y el diseño de la cooperación bilateral.
Para Klein, la “broma” del presidente Daniel Ortega la semana pasada de disolver la Asamblea Nacional como una salida para superar la crisis política, es un reflejo de las violaciones que persisten al sistema democrático en Nicaragua, ya que no considera la afirmación graciosa, sino todo lo contrario.
“Yo no sé si esto es broma. Yo tengo acá una especie de proyecto de socialismo del siglo XXI, el del Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN), y donde hablan de controlar la Asamblea Nacional, la Corte Suprema de Justicia (CSJ) y todo esto, no estoy seguro si esto fue dicho como chiste o como una broma, de todas maneras no aceptamos eso, usted sabe que para nosotros la independencia de la justicia es esencial, así como la independencia del parlamento es esencial, entonces cualquier injerencia en estas instituciones democráticas nos parece grave”, observó el funcionario alemán.
RETIRO AFECTA A NICARAGÜENSES
Ante la desaparición del Grupo de Apoyo Presupuestario (GAP), del cual Alemania era miembro, pero ya se había retirado, Klein estima que todo tiene su origen en la posición adoptada por la Administración Ortega, y quienes sufrirán las consecuencias del retiro de esa cooperación serán los nicaragüenses.
“La aparente falta de respeto para reglas básicas de la democracia, del buen Gobierno, afecta la relación con otros países y por ende también afecta a los nicaragüenses, porque sabemos que buena parte de su presupuesto lo financia la ayuda extranjera”.
Agregó que la decisión del GAP, que mantenía un diálogo con el Gobierno para intentar reactivar los desembolsos suspendidos a raíz del fraude electoral del 2008 y que también tomaría como parámetro el resultado de los comicios regionales, puede agravar la situación económica, a la que se suma la crisis política.
“Nicaragua tendría que sustituir estos fondos por otros fondos, y no sé si de repente el presidente Ortega logre buscar fuentes de financiamiento alternativos, no sé, crear más deuda, eso es una decisión del Gobierno nicaragüense, y bueno, el Gobierno tiene que responder a sus electores, a sus ciudadanos por lo que hace”, indicó Klein.
De acuerdo con Klein, los programas o proyectos que implementen con instancias vinculadas al Gobierno central, de mantenerse una actitud violatoria a los principios democráticos, tendrá que ser analizada.
En diversas ocasiones más de un representante europeo ha solicitado al presidente Ortega que regrese a la senda democrática, pero los llamados no se han hecho efectivas.
“No sé si él (Ortega) tiene interés o no, pero el hecho es que sí creo que tenemos que levantar más la voz para mostrar claramente nuestra posición, eso si, el resto es decisión de los nicaragüenses”.
Aclaró que “levantar la voz” significa “comentar y pedir el respeto de las instituciones democráticas de parte de nosotros (cooperantes), diciendo a nivel europeo que hasta cierto punto no estamos de acuerdo con tales anuncios”.
OBSERVACIÓN DESDE EL INICIO DE PROCESO ELECTORAL
A juicio del funcionario alemán, un elemento importante, tomando en cuenta que en el 2011 se celebrarán elecciones nacionales, es que la presencia de observadores sea desde el mismo arranque del proceso y no hasta el día previo a las votaciones.
“Nosotros sabemos que las elecciones transparentes y libres solamente pueden existir si en la preparación de las mismas se respetan las reglas, estamos hablando por ejemplo de la inscripción de los ciudadanos en los registros. Yo creo que sí hay que observar desde ya, desde temprano el proceso; no basta con mandar observadores para el mismo día de las elecciones o alrededor del día de las elecciones, sino que hay que evaluar, estudiar, acompañar todo el proceso, para garantizar unas elecciones libres y democráticas”.
Expresó que están interesados en que el Gobierno envíe una invitación oficial no sólo a Alemania, sino también a los miembros de la UE para participar como observadores, pero están conscientes que es una decisión de las autoridades nicaragüenses, que anteriormente optaron por no extender invitación a organismos internacionales y nacionales.
Destacó que sería bueno que no se limitara a una observación, sino a una asistencia de parte de expertos en materia electoral, para que no haya sombras de fraude en el proceso del 2011.
“COOPERAR QUIERE DECIR RECIBIR Y DAR”
Harald Klein también se refirió a comentarios del presidente Ortega hace un tiempo, en los que planteó “que ayuda sí, pero condiciones no”, afirmación con la que no coincidía.
“Porque lo que hacemos es cooperar, y cooperar quiere decir recibir y dar, y en cuanto al dar nomás estamos pidiendo un respeto a las reglas democráticas. Hay que pensar antes de tomar decisiones, antes de hacer anuncios y antes, digamos, de presionar a las instituciones que están por ayudar en principio, yo creo que las consecuencias las tiene que pensar antes de actuar y bueno, si no es hasta un cierto grado no muy responsable ante el propio pueblo nicaragüense”.
También se refirió a los cuestionamientos del presidente Ortega, de que la solicitud de transparencia de los cooperantes es injerencismo.
“Le digo una cosa bien clara, nosotros estamos ayudando a terceros países con dinero del contribuyente alemán, del ciudadano alemán que paga sus impuestos y que tiene el derecho de saber qué es lo que pasa o en qué se invierte el dinero que él paga al Estado.
“La gente está muy dispuesta a pagar sus impuestos para que se les invierta en cooperación a países en vía de desarrollo, eso sí, pero también tiene el derecho a saber qué se hace con ese dinero y tiene el derecho de saber qué efecto tiene la inversión, entonces como la inversión en general está dirigida a estabilizar sistemas democráticos, participación ciudadana, reglas del juego democráticos en los países, economía de mercado, Estado de Derecho, protección de los derechos humanos, seguridad jurídica también para la gente, entonces si el ciudadano alemán tiene serias razones para dudar sobre esto, entonces nos cuestiona a nosotros porque invertimos esta plata en país equis, ése es el principio de nuestra cooperación y tenemos siempre que pensar si el ciudadano alemán nos da luz verde para esta inversión”, subrayó Klein.
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