Gloria Picón Duarte
En teoría en periodos electorales es cuando a las personas de comunidades alejadas se les facilita realizar el trámite para obtener su cédula de identidad en los Consejos Electorales Municipales (CEM). Sin embargo en la práctica la situación es diferente, algunas no llegan a funcionar ni un solo día.
También se dio el caso de que muchos ciudadanos se negaron a responder preguntas de los observadores porque los miembros del CEM, y dirigentes de partidos políticos los intimidaban diciéndoles que de hacerlo “no les entregarían las cédulas”.
Una de las anomalías que observaron en cuarenta municipios es que a 820 ciudadanos que se cedularon el CEM no les entregó comprobante que demuestre en el futuro que se cedularon.
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El Instituto para el Desarrollo de la Democracia (Ipade) realizó un monitoreo entre el 25 de junio y el 6 de agosto del año en curso en 101 municipios y cinco distritos de Managua, donde comprobó que el Consejo Supremo Electoral (CSE) enfrenta problemas para dar respuestas concretas a la ciudadanía.
Por ejemplo, la no apertura en su totalidad de las oficinas de cedulación, interrupciones a diario en las oficinas durante el día del proceso de cedulación, falta de material para cedular, ciudadanos que denunciaron que al cedularse no les entregaban el comprobante de que se cedularon, entre otras.
La toma de posesión de los CEM fue según el calendario electoral el 24 de junio y los ciudadanos tenían hasta el 6 de agosto para realizar sus trámites por primera vez de cédulas o cambio de domicilio. El Ipade señala que en la primera semana 74 delegaciones (73 por ciento) abrieron sus oficinas, de las cuales solo 58 atendieron a los ciudadanos, las otras 43, de las 101 delegaciones, no pudieron realizar trámite alguno sobre sus cédulas, porque los miembros del CEM no brindaron atención aún cuando las oficinas estaban abiertas. Solo 27 no abrieron las puertas en la primera semana.
DEPARTAMENTOS MAS AFECTADOS
El informe señala que en los departamentos donde menos atención hubo fue en Matagalpa, donde se monitorearon nueve municipios y ocho de ellos no abrieron en la primera semana, le sigue Chontales y la RAAN, Nueva Segovia, León y Boaco.
La segunda fase de la observación se dio entre el 2 de julio y el 6 de agosto, comprobándose que en 46 municipios no se atendió en materia de cedulación.
En siete municipios más del cuarenta por ciento de los días no abrieron las delegaciones, siendo los casos más críticos los de Bocana de Paiwas donde no abrieron ningún día, en Mulukukú no abrieron 18 de 24 días y en Siuna 15 de 24 días. En La Libertad y San Miguelito 11 días, Bonanza y Juigalpa no abrieron diez días.
Las principales razones detalladas en el informe por las que no atendieron son: “No hay material para cedular”, “hasta que el CSE dé la orden”, “están instalándose”, “traspaso de la oficina a los nuevos miembros del CEM”, “toma de posesión”.
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