Lucía Navas
El Gobierno, pasando por encima de las leyes nacionales y las que rigen las del comercio regional, entregó a una empresa con sede en Panamá los servicios de inspección y control por escáner en todo el transporte de personas y las cargas de mercancías que pasen en los puestos de aduanas de Nicaragua.
Se argumenta que existe la obligación de mejorar los controles, la seguridad y prestaciones de servicios en los puestos aduaneros, pero le acompaña a esto la creación de nuevos impuestos a todo lo que pase por las fronteras.
El Gobierno otorga a la empresa Alvimer Internacional y Compañía Limitada la concesión por treinta años el servicio de escaneo.
Aunque la iniciativa de Ley de Concesión a los Servicios de Inspección no Intrusiva, en los puestos de control de fronteras para la seguridad nacional, no ha sido aprobada, ya está firmado el contrato a través de la Dirección General de Servicios Aduaneros (DGA).
Eliécer Trillos, primer vicepresidente de Caconic, dijo que igual buscarán explicaciones del Gobierno sobre los nuevos impuestos que se crean por cuanto vendrían a impactar directamente en los costos de exportar e importar mercancías que pasen por Nicaragua.
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SIN LICITAR Y SIN LÍMITES
Ese plazo de la concesión es efectivo a partir de que la mencionada ley entre en vigencia. Sin embargo, en la práctica, Alvimer Internacional y Compañía Limitada gozará sin límites de esos privilegios por cuanto el acuerdo con el Gobierno establece que el plazo de la concesión “podrá ser prorrogado por tiempos iguales y sucesivos”.
Acompaña a la iniciativa de ley, el contrato firmado por el titular de la DGA, Eddy Medrano, y José Javier Armijo, representante de la empresa Alvimer Internacional y Compañía Limitada. Esta compañía aparece constituida en Nicaragua el 6 de mayo de 2013 e inscrita en el Registro Público de Managua el 21 de mayo de 2013.
Es decir que en pocas semanas la DGA negoció con Alvimer Internacional y el Gobierno le aprobó todo sin que hubiese un proceso de licitación pública.
Alvimer Internacional (con sede ubicada en Ciudad de Panamá) en la práctica es el representante comercial exclusivo en Nicaragua de Smiths Detection Inc, compañía alemana que fabrica los equipos de escáner.
LOS IMPUESTOS NUEVOS
El Gobierno, mediante la Ley de Concesión, da el derecho a Alvimer Internacional de cobrar por el servicio “de inspección no intrusiva” mediante equipos especializados a todo transporte de mercancías y de personas que pase por las fronteras marítimas, terrestres y aéreas, mediante la creación de una Tasa de Seguridad Aduanera (TSA) obligatoria.
Se cobrará 0.26 por ciento del valor CIF de la carga (importación), 0.26 por ciento FOB de la carga (exportación) y 15 dólares para los vehículos que ingresen al territorio nicaragüense en tránsito internacional, servicio colectivo y hasta a los trailers de las zonas francas.
A la empresa Alvimer Internacional se le exonera del Impuesto al Valor Agregado (IVA), de los impuestos municipales y beneficios extensivos a los equipos que compre para operar.
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