Gloria Picón Duarte y Wendy Álvarez
El hecho de que las reformas a la Constitución se están realizando en el último tramo del actual periodo legislativo es considerado como un “fraude al procedimiento” por el decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad Americana (UAM), Alejandro Aguilar.
Según Aguilar, el propósito de que una reforma parcial a la Constitución Política se haga en dos legislaturas es para que los legisladores puedan compartir en un periodo razonable con la ciudadanía los cambios a realizar en la Carta Magna, pero en este caso el proceso de reformas no da tiempo a que los diputados compartan el mismo con la ciudadanía.
Cabe señalar que el presidente inconstitucional Daniel Ortega solo asistió en el 2008 a presentar el informe, los demás años de su segundo periodo y lo que va del tercero ha enviado el informe a mediados de años con la abogada de la Presidencia, Claudia Curtis, violentando el artículo 150, numeral 15 de la actual Constitución.
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“El propósito de que se planteara que el debate de una reforma se tenía que hacer en dos legislaturas, no era resolver en los últimos días de la primera legislatura y luego al inicio de la segunda legislatura. Eso es prácticamente un fraude al procedimiento, un fraude a la Constitución”, sostuvo Aguilar.
La propuesta de reformas constitucionales llegó a la Asamblea Nacional el 31 de octubre, inició periodo de consultas el 8 de noviembre y finalizó consultas formales el 22 de noviembre. El 28 de ese mismo mes se firmó el dictamen.
Aguilar explicó que si importara lo que la ciudadanía piensa de los cambios, el periodo de consultas hubiese empezado a inicios de año, para discutir los distintos temas, en distintos espacios, distintos sectores y hoy se tuviera una medición de la opinión ciudadana.
¿POBLACIÓN BENEFICIADA?
En cuanto a los beneficios que se lograron para la ciudadanía en el reciente dictamen de la propuesta de reforma constitucional, Aguilar manifestó que esa es una “gran pregunta que todavía no se ha podido responder”, ya que habría que preguntarse cuáles son esos “derechos que se mejoran con la reforma, dónde estaba la gente solicitando la necesidad de transformar la Constitución para encontrar un mejor espacio de realización de sus derechos”.
El jurista agregó que los mayores cambios que se plantean en la propuesta “están circunscritos al ejercicio del poder, pero no a las necesidades de los nicaragüenses, salvo lo relacionado con el establecimiento de los límites en el mar Caribe”.
Aguilar, al igual que otros expertos en derechos y analistas políticos, manifestó que “el eje fundamental de la reforma es la reelección, para mí es la reelección la lógica. Es ‘quiero una constitución que refleje y represente lo que yo quiero ser y la forma que voy a ejercer el poder’”.
COSEP SATISFECHO
El presidente del Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep), José Adán Aguerri, se mostró satisfecho porque se incorporaron algunas de las propuestas que como empresa privada hicieron a la comisión que trabaja el proyecto de reforma a la Constitución.
Aguerri, quien insistió en la no reelección continua, reiteró en que Nicaragua “necesita una reforma electoral” para devolverle al sistema electoral “esa credibilidad que hoy no la tiene”.
Sobre la reforma a la Carta Magna, el representante gremial mencionó como logro el hecho de que se haya eliminado el inciso que afectaba a las telecomunicaciones y la información en las redes.
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