Lucía Navas
Fueron 1,294.2 millones de córdobas (50.7 millones de dólares) en recaudación de impuestos los que el Gobierno no obtuvo en 2013 de la meta que tenía prevista.
Al esperarse que la recaudación siga desacelerándose obligará a recortar el Presupuesto General de la República 2014 porque de lo contrario significará “rebuscar” préstamos y donaciones adicionales para cubrir el mayor déficit de recursos que se ha creado, según diputados opositores y el Instituto de Estudios Estratégicos y Políticas Públicas (Ieepp).
La advertencia se basa en que las finanzas públicas “están apretadas” debido a que las exportaciones e importaciones siguen cayendo, afectando el flujo de los tributos por comercio externo, pero a la vez el gasto está alto por haberse presupuestado el bono salarial a los empleados estatales.
En principio, se orientó ahorrar en gasto corriente que involucra servicios básicos como energía eléctrica, telefonía, agua, uso de aire acondicionado y papelería, pero también las medidas incluyen no contratar nuevo personal en el Estado.
ALCALDÍAS TOMAN MEDIDAS DE AUSTERIDAD
La congelación de las plazas laborales inició en la Corte Suprema de Justicia (CSJ) y se han sumado las alcaldías. Así lo comprobó LA PRENSA en la ciudad de Estelí, donde en la puerta de entrada del edificio de la Alcaldía hay un rótulo que indica “no hay vacantes”.
El personal administrativo informó que la orientación es no despedir empleados pero tampoco aumentar la planilla y que les llegó desde el Ministerio de Hacienda a todas las comunas.
El diputado opositor, Carlos Langrand, exige al ministro de Hacienda, Iván Acosta, presentar un informe detallado del comportamiento de la recaudación en 2013 e informar de inmediato los ajustes presupuestarios que serán necesarios para enfrentar la situación.
LANGRAND TEME AFECTACIONES EN PIP
El legislador teme que se termine recortando fondos al Programa de Inversión Pública (PIP), porque afectaría el impulso al crecimiento económico del país.
“Nos parece que las proyecciones del crecimiento de la economía en Nicaragua son afectadas por la baja de las exportaciones principalmente por las pérdidas del café, y (todo esto) van a afectar las finanzas porque sencillamente no están recaudando lo suficiente para sostener el nivel de gasto del Presupuesto que fue aprobado para 2014”, manifestó.
Presupuestariamente son 12,587.8 millones de córdobas (unos 493.6 millones de dólares) los del PIP.
DIPUTADO CRITICA BONO-REGALO
Langrand criticó la “medida populista de Daniel Ortega (presidente inconstitucional) de haber creado un bono (salarial) a los trabajadores (públicos) como regalía; ahora que se vio el Gobierno a tener que pagarlo con el Presupuesto, causa un estrés fuerte en las finanzas públicas”. Para Langrand es necesario sincerar que habrá un recorte en el techo del Presupuesto 2014 porque “sencillamente no se recaudarán los impuestos que estaban previstos”.
Se asignaron 1,215 millones de córdobas para pagar el bono-regalo a 131,381 empleados estatales.
“Ahora se tiene que buscar cómo reorientar el gasto público y eso significa cortar programas”, afirmó.
El techo de gasto del Presupuesto de este año es de 55,781.0 millones de córdobas (2,187.5 millones de dólares). Los ingresos totales esperados son por 52,081.4 millones de córdobas (2,042.4 millones de dólares).
ESPERAN REDUCCIÓN EN RECAUDACIONES
Pero el diputado sandinista y presidente de la Comisión Económica de la Asamblea Nacional, Wálmaro Gutiérrez, reconoció el martes que el Gobierno espera una reducción en las recaudaciones por lo que se ordenó un plan de ahorro en todo el Estado.
El déficit de recursos de 3,699.6 millones de córdobas (145 millones de dólares) se contempla cubrir con donaciones y préstamos de la cooperación externa y vía emisión de deuda interna.
Langrand afirma que esos números “obligatoriamente deben cambiar con la realidad de que hay menos impuestos” ingresando al Gobierno.
IEEPP: NUEVA LCT NO RINDE LO ESPERADO
Adelmo Sandino, investigador de Gobernanza e Inclusión Social del Ieepp, analiza que el resultado de la baja recaudación con que se cerró el 2013 “proviene de los ingresos tributarios” y confirman que la nueva Ley de Concertación Tributaria (LCT) no rinde lo esperado.
Según los datos del informe oficial Nicaragua Triunfa, a diciembre de 2013 se recaudaron ingresos totales (tributarios y no tributarios) por un monto preliminar de 44,000.3 millones de córdobas. Aunque el Banco Central de Nicaragua (BCN) registra datos hasta noviembre en la recaudación.
Las estadísticas muestran que hubo un aumento del 10.2 por ciento con respecto al mismo período de 2012, pero por debajo de la tasa del 11.2 por ciento de crecimiento promedio interanual presupuestado.
La mayoría de los tributos aumentaron siendo la excepción el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) a las importaciones el cual cayó 6.9 por ciento, según el BCN.
“Si este resultado de recaudación a 2013 se confirma, entonces el Gobierno debería de hacer una revisión de su meta de recaudación de 2014”, asegura.
NO JUSTIFICARSE CON CRISIS DEL CAFÉ
Sandino critica que se plantee que los menores ingresos tengan que ver con una menor producción exportable del café debido a la afectación de la roya, porque recuerda que como actividad económica la caficultura “goza de una serie de beneficios fiscales que prácticamente no aportan a la recaudación tributaria”.
“Si se viene una reforma presupuestaria, entonces no solo el presupuesto constitucional de la Corte Suprema de Justicia se vería afectado, sino las transferencias a los municipios y a las universidades, pues por ley a estas instituciones se les transfiere un porcentaje del Presupuesto”, recordó Sandino.
Insiste que es necesario que el Ministerio de Hacienda explique los motivos claros del recorte, si se hace efectivo, y los sectores que se verían afectados.
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