Acuerdos de Achuapa, un compromiso de papel
El 18 de octubre del 2002 el Gobierno se comprometió a mejorar las condiciones de cinco municipios de León y seis de Chinandega. Ahora algunos temen que estos acuerdos sean utilizados como una promesa electoral más y que al final tampoco sean ejecutados por el nuevo presidente.
Anielka Pérez PicadoCorresponsal/León
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Los Acuerdos

El 18 de octubre de 2002 los alcaldes de once municipios de Occidente acordaron con miembros del Gobierno ejecutar acciones que permitirían el desarrollo de estos pueblos, para mejorar el nivel de vida de la población. Entre los puntos acordados se encuentran:
Traslado de pacientes de referencia sin cobro alguno. Financiamiento efectivo al ciclo agrícola 2004-2005. Generar respuestas rápidas ante la migración y las restricciones ticas. Reparación a las principales vías de acceso a la zona: El Sauce-Villa Nueva, El Sauce-Estelí, El Sauce-Dos Montes, Achuapa, Estelí y San Isidro-Ansca. Destinar recursos para mitigar y reducir la pobreza a través de asistencia alimentaria en comunidades pobres. Estos son parte de los puntos que se firmaron en los llamados Acuerdos de Achuapa en los que participan cinco municipios de León: El Jicaral, Santa Rosa del Peñón, Achuapa, El Sauce y Malpaisillo. Por Chinandega están: Somotillo, Cinco Pinos, San Francisco del Norte, Santo Tomás del Norte y San Pedro del Norte. Lo que beneficiaría a un total de 176 mil 395 habitantes de Occidente.

sus 18 años Carolina Hernández ha culminado su bachillerato y además cuenta con un título que la acredita como técnica agropecuaria. Su juventud no la limita hablar con mucha firmeza de las cosas que quiere en su vida y las necesidades que se presentan en su municipio, San José de Achuapa.

Sus logros se deben a un esfuerzo personal. Para cursar su carrera técnica tuvo que recorrer 25 kilómetros diariamente entre Achuapa y El Sauce, pero gracias a eso pudo obtener su primer trabajo en la cooperativa multisectorial Juan Francisco Paz Silva, de su municipio.

Actualmente, por medio de esta cooperativa, apoya a los productores de este poblado en la diversificación de productos para su comercialización a nivel nacional y en el extranjero.

Sin embargo, su formación educativa no ha terminado, ahora se ha propuesto obtener una carrera universitaria. Todos los sábados sale de Achuapa a las tres de la madrugada hasta llegar a León donde estudia veterinaria en una universidad privada y a las siete de la noche está de regreso en su casa.

POR UN GOBIERNO QUE INCLUYA A LOS POBRES

A pesar que todo ha sido por un esfuerzo personal y, que conoce la pobreza que existe a su alrededor, no pierde las esperanzas que un nuevo gobierno pueda hacer algo por Achuapa. Afirma que participará en las próximas elecciones para elegir a un mandatario que incluya dentro de su programa de gobierno al sector más pobre del país.

Pero lo que pueden representar las elecciones del cinco de noviembre para los pobladores de este municipio leonés es variable, principalmente dentro de la opinión de los jóvenes.

Juana Reyes es una joven maestra de 21 años, que al igual que Hernández tuvo que salir de su municipio para obtener una profesión. Durante dos años viajó hasta Chinandega para cursar magisterio, ahora da clases en una comarca de su localidad que, por lo lejano que se encuentra, sólo regresa los fines de semana a su casa.

SIN INTERÉS

A su criterio, en Achuapa no existen oportunidades de desarrollo, valora que una de las causas de esto es la falta de centros para estudios superiores, por lo que muchos jóvenes abandonan el municipio y otros sólo laboran en la agricultura.

Contrario a Hernández, la maestra Reyes no tiene mucho interés en la elección de un nuevo gobierno, para ella esto no significa que habrá cambios en Achuapa. Carolina Hernández demanda que una de las principales necesidades del sector educativo es la reparación de la vía Achuapa-El Sauce.

ACUERDOS INCUMPLIDOS

El desarrollo de este municipio junto con otros diez más se plasmó en un escrito el 18 de octubre de 2002 y se ratificó en junio de 2004, pero al parecer los compromisos asumidos por el Presidente de la República, Enrique Bolaños, no han logrado despegar del papel.

Con los denominados Acuerdos de Achuapa, el Gobierno se comprometió a mejorar las condiciones de vida de los pobladores de once municipios de occidente, cinco de León y seis de Chinandega.

Ahora algunas organizaciones temen que el cumplimiento de estos acuerdos sea utilizado como una promesa política de los nuevos candidatos a la Presidencia y, que al final tampoco sean ejecutados por un nuevo mandatario.

De momento, los gobiernos locales y las organizaciones civiles están solicitando una reunión con representantes del Poder Ejecutivo para exigir se aplique lo acordado en años anteriores.

Los alcaldes y representantes de organizaciones de la zona recuerdan que Eduardo Montealegre, candidato a la Presidencia por la ALN-PC, participó en la firma de ratificación de estos acuerdos, como Secretario de la Presidencia.

“Queremos que respeten la agenda local”, demanda Reyna Isabel Castillo, de El Sauce, y miembro de la Red de Actores de Desarrollo Local (Rabel), constituida por 59 organizaciones de cinco municipios de León. A su criterio los candidatos prometen muchas cosas que después no cumplen.

Por su parte el alcalde sandinista de Achuapa, Milán Valenzuela, valora que este municipio aún no ha podido salir de la pobreza y que las necesidades de la población cada día se incrementan más. Ante esto, el Gobierno que él dirige no puede hacer mucho porque sólo cuentan con los recursos de las transferencias municipales y el pago de los impuestos.

Dentro de estos acuerdos de Achuapa “hubo un compromiso de todos en darle respuesta a la población en el traslado de pacientes hacia León, que es un calvario para la gente, hay un gasto de 500 córdobas para el combustible que lo está asumiendo la Alcaldía”, se queja el alcalde.

MINSA: CUMPLIMIENTOS CIENto POR CIENTO DIFíCIL

Pero a criterio de la delegada del Ministerio de Salud en León, doctora Miurel Gámez, en este punto de los acuerdos se ha venido cumpliendo, pero asegura que el problema es que la demanda se incrementa a diario.

“Problemas siempre hay, cumplimientos al ciento por ciento es difícil realizarlos”, señala la doctora Gámez, quien añade que cada municipio de León recibe 80 galones de combustible, pero a los del norte del departamento se les entrega de 120 a 200 más, pero reconoce que en ocasiones éstos se entregan retrasados por el procedimiento burocrático que se hace.

La delegada del Minsa explica que a pesar que Achuapa es un grupo prioritario, dentro del municipio existen grupos vulnerables que son prioridad. “Va para grupos específicos, para los niños menores de seis años, luego tenés las mujeres embarazadas y el tercer grupo es el de los pacientes crónicos: hipertensos, diabéticos”, detalla Gámez.

Y reconoce que en ocasiones lo asignado no ajusta, por lo que la población que no está dentro de los grupos priorizados debe contribuir económicamente en su traslado.

EL PROBLEMA DE LA CARRETERA

En otro punto la doctora Miurel Gámez dice que el mal estado de la carretera Achuapa-El Sauce hace difícil el traslado de los pacientes, además la ambulancia se daña constantemente.

La construcción de los 25 kilómetros de esta vía también se encuentra dentro de los acuerdos de Achuapa, pero hasta la fecha sigue esperando que la obra presupuestada en un millón 600 mil córdobas se ejecute. El Gobierno se comprometió en el 2002 a dar mantenimiento a las principales carreteras de los once municipios que suscribieron los acuerdos.

El alcalde de Achuapa manifiesta que en este año el Ministerio de Transporte e Infraestructura les informó que esta vía se construiría por medio del Fondo de Mantenimiento Vial (Fomav), pero aún no han comenzado su ejecución. Este municipio también tiene pendiente la construcción de los 38 kilómetros que los comunican con Estelí.

TAMPOCO VIVIENDAS

Las quejas alrededor del incumplimiento de los puntos acordados se hacen cada vez más grandes. El alcalde Valenzuela también denuncia la falta de construcción de viviendas por parte del Gobierno para la población más vulnerable.

Asegura que durante las lluvias muchas familias se mojan por no contar con condiciones adecuadas en sus casas. “Con parte de ese dinero (de las transferencias) compramos (este año) 2,100 láminas de zinc para las personas más necesitadas que se están mojando”, indicó el alcalde sandinista.

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