Las propuestas de reformar la Constitución Política de Nicaragua, por parte de los sandinistas, incluyen la creación de dos nuevos recursos para el control constitucional.
Se trata del “recurso de omisión por inconstitucionalidad” y el “recurso de control previo de la constitucionalidad”, los cuales abren más puertas para objetar las posibles violaciones a la Constitución en momentos que la actual Carta Magna no contempla.
El magistrado Rafael Solís, vicepresidente de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), explicó que el recurso de omisión planteado por los sandinistas se puede usar tanto por la vía del recurso por inconstitucionalidad como por la del recurso de amparo.
“Puede ser un recurso por omisión por la vía constitucional, si poderes del Estado, por ejemplo, estando obligados en determinado plazo a realizar determinados actos o a aprobar determinada ley, no lo hacen”, expuso el magistrado.
Puso como un ejemplo que se ha vuelto muy común en el país, que se alarguen los plazos para los nombramientos de funcionarios públicos por razones distintas, principalmente políticas, por lo cual un ciudadano que se sienta afectado podría hacer uso del recurso por omisión en ese caso.
“(Si) el Presupuesto no se aprobó el diciembre, también hay una responsabilidad de la Asamblea (Nacional). Acordate que llegamos hace unos años, en el último año (en la Presidencia) de Violeta (Chamorro), hasta abril o mayo”, precisó.
“Hay omisiones concretas y casos concretos, pues, donde vos recurrís y no te resuelven, engavetan un recurso, no te responden nada y vencen los plazos; también te podés ir de amparo”, agregó.
El magistrado Solís trabaja en una propuesta de reforma profunda a la Constitución cuyo principal cambio es el paso de un sistema de gobierno presidencial al parlamentario, el cual es compartido por el Partido Liberal Constitucionalista (PLC).
El otro recurso planteado es de “control previo” y, según Solís, esto podría generar un amplio debate porque desde ya hay algunos magistrados que se oponen, por considerar que no sería sano, y se espera que los diputados también vayan a oponerse.
Este recurso permite que una persona recurra contra un proyecto de ley desde que es presentado y aunque esa ley no haya sido aprobada, es decir, no es necesario esperar su aprobación para recurrir en contra de ella.
“Si las leyes vienen malas desde un principio, uno puede recurrir contra el proyecto de ley”, sugirió Solís, quien mencionó que en algunos países de Europa existe este tipo de recurso.
Solís admitió que este recurso va a despertar celos en los legisladores, por considerar que el Poder Judicial tenga más poderes que el Poder Legislativo.
Los sandinistas están trabajando sobre una propuesta de reformas constitucionales que pretende instaurar en el país la reelección presidencial y eliminar la segunda vuelta electoral.
Con esta propuesta sandinista, la elección de Presidente de la República no necesitaría de mayor consenso nacional, porque la Asamblea Nacional es la que tendría concentrado el poder o las decisiones más importantes bajoel nuevo sistema.
