El juez Quinto de Distrito de lo Penal de Audiencia de Managua, Julio César Arias Roque, ordenó al Ministerio de Hacienda y Crédito Público y al Banco Central de Nicaragua (BCN) suspender los pagos de los Certificados Negociables de Inversión (Cenis) a los banqueros.
Pero el titular del BCN, Antenor Rosales, asegura que mantendrá los pagos, porque es un asunto de legalidad establecida en la Ley de Mercado de Valores y la Constitución Política misma.
El juez Arias ordenó suspender el pago de los Cenis a solicitud del fiscal Armando Juárez, quien calificó la resolución de ineludible cumplimiento.
El juez Arias, quien recientemente fue grabado por una televisora entrando y saliendo de la Secretaría del Frente Sandinista (FSLN), explicó en su resolución que la suspensión será efectiva en tanto el Ministerio Público no ejerza la acción penal correspondiente por el caso de los Cenis, debiendo Hacienda y Crédito Público y el BCN conservar dichos pagos y ponerlos a disposición de la autoridad judicial que conozca de la causa ante un eventual ejercicio de la acción penal por parte del Ministerio Público.
“Esta es una medida aseguratoria, legítima, legal y la Fiscalía estamos obligados a solicitarla por cuanto el Estado no puede quedar expuesto a resarcirse por presuntos daños que se le haya causado”, explicó Juárez.
JUEZ NO TIENE POTESTAD PARA SUSPENDER PAGOS
El presidente de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), el liberal Manuel Martínez, calificó como un “disparate” la suspensión del pago de los Cenis, porque esa acción sólo se ejecuta en materia mercantil, cuando una empresa o institución está al borde de la quiebra y no es el caso.
“El Estado es el deudor más responsable, el Estado no puede quebrar, es solvente por antonomasia (por excelencia)”, expresó el magistrado Martínez.
El magistrado explicó que el pago de los Cenis está contemplado dentro del Presupuesto General de la República, que es una Ley General de la República, por lo tanto no es un pago que está al arbitrio del Poder Ejecutivo, sino que es aprobado por la Asamblea Nacional.
“El juez no tiene potestad (para ordenar la suspensión del pago de los Cenis). No hay una ley sobre la que se pueda basar, no le puede decir a la Asamblea que está utilizando mal el presupuesto”, manifestó el magistrado Martínez.
Agregó que el pago actual de los Cenis no son cancelaciones, sino sólo abonos.
El presidente de la Sala de lo Constitucional de la CSJ, el sandinista Francisco Rosales, admitió que su colega Martínez está en lo correcto al afirmar que el pago de los Cenis está ordenado por la ley constitucional, pero también advirtió que la Corte no puede incidir sobre la decisión del juez Julio César Arias.
“Para eso están los recursos (de amparo)”, señaló el magistrado Rosales.
Rosales aclaró que los jueces no actúan de oficio, sino a solicitudes de las partes.
“El juez funciona en base a lo que le solicitan las partes, el fiscal le solicita y dice que hay una causa ilícita, eso es lo que tendrá que ver el juez, pero no es el juez quien tiene que decidir si se aplica o no se aplica la ley. Eso no está dentro de las competencias del juez, es decir la inaplicabilidad de la ley sólo es producto de una inconstitucionalidad pronunciada por la Corte en pleno”, explicó Rosales.
El juez Julio César Arias prefirió no opinar sobre las consideraciones de los magistrados Martínez y Rosales, porque no quiere entrar en contradicción con ellos por ser sus superiores.
“En principio, por respeto a lo que ellos son como magistrados de la Suprema y por respeto al criterio que ya emitieron, no puedo pronunciarme. Ellos son los superiores más si en una nota periodística se pudiera distorsionar el asunto”, dijo Arias.
BCN SE NIEGA A ACATAR ORDEN DE JUEZ
El presidente del Banco Central de Nicaragua (BCN) Antenor Rosales, reiteró que esta institución honrará el pago de la deuda interna originada por los Certificados Negociables de Inversión o bonos bancarios (Cenis) aún si el juez Quinto de Distrito de lo Penal, Julio César Arias, decide ordenar la suspensión de este pago.
Según Rosales, el pago de los Cenis es un asunto de legalidad establecida en la Ley de Mercado de Valores y la constitución misma. Aseguró que este pago es un compromiso del Gobierno nicaragüense, por lo que considera que se tiene que enviar una señal positiva a la inversión internacional y a los empresarios nacionales.
“Si las leyes establecen cómo se pagan los títulos valores el BCN lo que va a hacer es cumplir con la ley”, aseguró el funcionario, quien agregó que el pago de estos bonos se hace de acuerdo con la Constitución de la República y la Ley de Títulos Valores.
Explicó que se debe hacer la diferencia entre la nulidad en la emisión de los certificados y los certificados, que son dos cosas distintas, expresó. “Los títulos gozan del principio de abstracción y autonomía”, agregó.
Informó que las negociaciones entre el Gobierno y los bancos tenedores de estos bonos “van por buen camino”, por lo que esperan que en el corto plazo logren acuerdos satisfactorios tanto en la reducción de los intereses y los plazos.
Agregó que esta decisión del juez Arias no tiene por qué afectar el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional “una solicitud, a la que tiene derecho cualquier funcionario, no va a afectar nuestras negociaciones con el FMI. El BCN cumplirá con las leyes de la República como cuando un título valor tiene que ser pagado y eso es lo que hará el BCN”.
Juan Álvaro Munguía, secretario de la junta directiva del Banco de la Producción y presidente de la Unión de Productores Agropecuarios de Nicaragua (Upanic), expresó que el dinero de los Cenis “representan depósitos de los nicaragüenses, no son ganancias de los bancos”.
Agregó que los títulos valores tienen su norma de pago y las leyes establecen cuándo se deben pagar, “de forma que hay que pensar con prudencia sobre lo que se está jugando”.
