El tercer foro de educación
Hoy se reunirá el Tercer Foro Nacional de Educación, en el marco de una serie de encuentros de este tipo que culminará en septiembre del corriente año, cuando se celebre el quinto y último foro programado.
Este proceso de discusiones sobre la educación es el resultado de un acuerdo entre el Gobierno y el Consejo Nacional de Universidades (CNU), firmado el año pasado, después de la última asonada universitaria para cobrar parte del 6%.
Según se conoce, hasta ahora lo que se ha hecho es recopilar información y consolidarla en dos documentos que resumen la percepción y la visión educativa del pasado, el presente y el futuro. Al respecto participantes en el foro aseguran que uno de sus grandes logros es haber ejercitado la capacidad de concertación, al haberse sentado alrededor de la misma mesa a representantes de todas las instituciones vinculadas con la educación. De manera que los 18 documentos de la mesa, así como dos consolidados generales que resultaron de los mismos, ha sido la prueba de un verdadero consenso. Y agregan que igualmente plural ha sido la comisión técnica creada para orientar el trabajo de los participantes dentro del marco metodológico establecido, así como la revisión y redacción de los dos documentos generales que reflejarán las decisiones y comentarios de los diferentes grupos.
Sin embargo, en términos prácticos el foro no ha presentado ninguna nueva conclusión. Que la calidad de la educación es mala; que la cobertura es insuficiente para los estándares modernos; que el sistema está desarticulado; que los docentes no están suficientemente preparados; etc., se ha oído repetidamente a lo largo de mucho tiempo. Y lo que tiene que hacer el foro es dar respuesta al interrogante de cómo resolver esos problemas, cuál debe ser la función de la educación en las circunstancias históricas actuales, cómo puede contribuir la educación al desarrollo nacional y ante todo a formar nicaragüenses libres, democráticos, autónomos, críticos, comprometidos, laboriosos, responsables, capaces de transformarse a sí mismos para que puedan impulsar la transformación social que necesita Nicaragua.
De manera que la expectativa de este tercer foro de educación es que tome otro camino, que con la recopilación de las cifras de todos los subsistemas y la instalación de las dos nuevas mesas, se dirija el proceso a la elaboración de propuestas y recomendaciones, con su debido plan de acción, para que las asuman las mesas de financiamiento y legislación y sean puestas en marcha por las instituciones que participan en el encuentro.
Es importante que la Comisión de Educación de la Asamblea Nacional, y Ministerio de Hacienda y Crédito Público, se hayan incorporado al foro de lleno, pues su participación permanente podría garantizar que las resoluciones que se tomen sean incluidas en el Presupuesto General de la República, e incorporadas a la Ley General de Educación que se encuentra dictaminada y a la espera de ser aprobada.
En este sentido sería conveniente que la Asamblea Nacional retuviera por unos meses la aprobación de dicha ley, a fin de esperar las recomendaciones y decisiones del foro. Como mencionamos anteriormente, el trabajo llevado a cabo por las diferentes mesas es el producto del aporte de todas las organizaciones e instituciones ligadas a la educación, que han señalado lo que hay de bueno y lo que hay que corregir en el sistema educativo nacional. La participación de todos los representantes de los diferentes subsistemas podría constituir la garantía de que se han abordado los aspectos trascendentales de la educación.
Sería lastimoso que se aprobara a la ligera la Ley General de Educación, para posteriormente enmendarla con artículos que podrían ser introducidos de una vez al finalizar el proceso de los foros, a fin de que pudieran entrar en vigencia a la brevedad.
Los teóricos de la educación aseguran que ésta es un proceso triádico, lo cual significa que alguien (los educadores) le enseña algo (los contenidos educativos) a algunos (los educandos). Si es así, el foro nacional de educación tiene precisamente la misión de ayudar a mejorar la calidad de los docentes y los contenidos de la enseñanza, en beneficio personal de los educandos y en general de toda la sociedad.
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