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Un ministro de Defensa que nunca se enteró del negocio con armas que hizo el Ejército y unos diputados que imponen una organización sin personería jurídica, para que ejecute un proyecto con financiamiento internacional, nos dan una idea de cómo funcionan las instituciones en Nicaragua.
Por otro lado, al Presidente de la República se le ocurre formar un supragabinete, con amigos que supervisarán a todos los ministros. ¿Y el Consejo Nacional de Planificación Económica y Social (Conpes)? Esta instancia fue creada para que allí concurran las personas y organizaciones que el presidente considera que debe consultar.
La idea de tener en Nicaragua un “kitchen cabinet” o gabinete de cocina como le llaman en los países anglosajones, está demás en un país que necesita fortalecer las instituciones para que ningún gobernante o funcionario actúe por amiguismo o por encima de la ley.
Lo mejor sería renovar el Conpes, porque si el presidente cree que le faltan consejos mejores, tal vez es que ha convocado a las personas y organizaciones menos indicadas para que le sugieran cómo resolver los principales problemas de la nación.
Es probable que en el Conpes falten personas más ligadas a los problemas puntuales del país, que en realidad conozcan la situación de poblaciones afectadas o inmersas en iniciativas de solución; en vez de representantes de organizaciones que sólo teorizan o buscan beneficios individuales.
El ministro de Hacienda, Eduardo Montealegre, asegura que el “kitchen cabinet” no causará ningún gasto adicional, porque son amigos del presidente con los que se reunirá cada cierto tiempo para que le den consejos.
Para reunirse con amigos y pedirles consejos no hace falta hacer un anuncio oficial, a menos que se les otorgue un estatus dentro de la estructura del Estado.
El presidente Enrique Bolaños explicó el viernes que esos asesores funcionarán como directiva ad honoren y se encargarán de monitorear y vigilar ciertas áreas del gobierno, como las de infraestructura y de producción.
Harán entonces algo más que aconsejar como amigos y queda la impresión de que el presidente confía poco en su gabinete o tiene malos supervisores en la Presidencia. Aunque él dice que los ministros ven los árboles (detalles) y el “kitchen cabinet” observará el bosque.
Sería mejor que reforme el gabinete y si necesita supervisión que busque profesionales, más por su competencia que por amistad, porque si no continuaremos en un sistema en que vale más la afinidad personal o política que la institucionalidad.
Los diputados, por ejemplo, al reformar el Presupuesto de la República, aprovecharon para imponer que el Consejo Nacional de Universidades (CNU), sin personería jurídica, sea el ejecutor de un proyecto del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) a favor de la educación superior, razón por la que éste puede ser suspendido. ¿Por qué lo hicieron? Porque les interesó más favorecer relaciones políticas, sin importarles el daño que pueden causar a la comunidad universitaria en general.