Pietro Angeloni
El Sr. Javier Alvarez Zelaya publicó en LA PRENSA una carta sobre licitaciones internacionales que merece algunas aclaraciones para conocimiento de los lectores.
Los fondos que manejan los organismos multilaterales son aportados por los países desarrollados, y las naciones en vías de desarrollo son las beneficiarias.
Las consideraciones principales de los organismos multilaterales para la adquisición de bienes y servicios con sus fondos, obedecen a la necesidad de atender criterios de economía y eficiencia; al interés de dar a todos los licitantes, especialmente de los países aportadores de fondos, la oportunidad de competir en igualdad de condiciones en el suministro de bienes y servicios; y alentar el desarrollo de contratistas locales.
Eso a través de procesos transparentes como el caso de licitaciones públicas internacionales. Generalmente los organismos otorgan a los licitantes nacionales un margen preferencial, que puede estar alrededor del 20 por ciento, es decir que si una oferta local tiene un precio superior en 19 por ciento respecto a la mejor oferta extranjera, se adjudica al licitante local.
Es muy importante no hacer a un lado el propósito fundamental de la adquisición. Por ejemplo, si se realiza una licitación para entregar libros a los jóvenes de Nicaragua, el objetivo principal es que los estudiantes reciban libros de la mejor calidad y al mejor precio. Si esta licitación la gana un editor local se estaría cubriendo un beneficio adicional, sin embargo, no sería justo sacrificar el objetivo principal por el hecho de querer favorecer a una industria local, si ésta, aún con el margen preferencial, no está en condiciones de ofrecer una calidad igual al estándar internacional.
Consultor en adquisiciones