Gabriel Sánchez Campbell [email protected]
Algunos asalariados resultaron ganadores, pero otros se convirtieron en nuevos pagadores de impuesto.
Con la entrada en vigencia de la nueva Ley de Equidad Fiscal hubo modificaciones al pago del Impuesto sobre la Renta (IR). Pero algunos sectores como el industrial y el comercio fueron los más afectados. Igualmente este impuesto incide en los bancos y otras instituciones financieras, sin embargo para los exportadores no hubo cambios. Pero quienes quedaron mejor con esto fue un sector de asalariados.
El IR, es un tributo que se aplica a las ganancias de las empresas o personas. En promedio se paga un 30 por ciento de lo percibido, sin embargo en el caso de los asalariados existe una tabla para hacer las deducciones de acuerdo al salario mensual.
Estas retenciones van desde cero, 10 hasta alcanzar el 30 por ciento mensual del sueldo.
Cuando un trabajador gana menos de 4,166 córdobas al mes, queda exento de este pago, ya que según esa tabla, recibe menos de 50 mil córdobas anuales, por tanto no debe pagar nada.
Las modificaciones hechas en el pago del IR para los asalariados se dieron en la forma como se hacía el cálculo para liquidarlo.
Según Carlos Palacios, responsable de Estudios Tributarios de la Dirección General de Ingresos (DGI) antes al asalariado se le deducía el impuesto sobre el total recibido, y también se le quitaba el pago correspondiente al Seguro.
Ahora al total recibido se le deduce el Seguro y después de eso se hace el cálculo para el pago del IR. Si este es menor a los 4,166 no se paga nada.
Sin embargo, Miguel Navas, Director de Asistencia al Contribuyente de la DGI, lo que no se modificó en la Ley fue la tabla de las deducciones.
Esta tabla clasifica los salarios y los montos a pagar anualmente. Por ejemplo una persona que gana arriba de los 50 mil córdobas tendrá que pagar impuestos, a pesar que desde 1997 que se estipuló ésta el córdoba se deprecia frente al dólar un seis por ciento anual.
Por el lado de las instituciones financieras como los bancos, el IR debe pagarse como un impuesto global correspondiente al 0.6 por ciento sobre los depósitos mensuales que tengan.
En el caso de algunas ONG´s, como Confía, Delta y Finarca, las cuales prestan dinero a la gente, éstas deben aportar el uno por ciento sobre los intereses recibidos por los préstamos hechos. Es decir, que si a una persona cualquiera de estas instituciones les prestó 100 córdobas y de interés se pagaron 10 córdobas, se deberá pagar 10 centavos en concepto de IR.
En el caso de las nuevas retenciones, se incluyó el pago del 10 por ciento sobre cualquier transacción que se hagan en las Bolsas Agropecuarias y de Valores.
Para las personas naturales también se impuso un pago del 10 por ciento sobre el total de los intereses recibidos en cuentas superiores a los cinco mil dólares o su equivalente en córdobas, en poder de una institución financiera. Estén en cuentas de ahorro, cuentas corrientes, depósitos a plazo fijo y certificados de depósitos o en cuentas combinadas.
En el caso de las nuevas retenciones también se modificó la forma como se retienen impuestos a las rentas ocasionales, como la de los profesionales que vienen al país a brindar sus servicios al país a una empresa. Ahora tienen que pagar directamente el 20 por ciento del total percibido y antes era en una operación que daba el 22.5 por ciento.
Se aplicó también el pago a los premios de la Lotería con el 10 por ciento. Es decir, que si una persona que compró un vigésimo del premio mayor y llega a reclamarlo deberá pagar lo correspondiente a esa cantidad independiente este pago no llegue a los 50 mil córdobas.
El otro impuesto es el pago mínimo definitivo que tendrán que hacer las empresas, aunque éstas tengan o no pérdidas.
Según Navas, se pagará el 30 por ciento sobre las ganancias para aquellas empresas cuyos activos superen los 150 mil dólares o bien el uno por ciento sobre éstos. “Se pagará el más alto. Así lo decidieron”.
BANCA
Según Carlos Briceño, gerente general del Banco de Crédito Centroamericano (Bancentro) expresó que el impuesto que se tiene que pagar mensualmente sobre el total de los depósitos que se tiene en cada banco es superior al que tienen las empresas normales.
Ahora los bancos en concepto de IR deben pagar el 0.6 por ciento sobre el total de los depósitos que tienen, en cambio las demás empresas es solamente el 30 por ciento sobre sus utilidades anuales y al hacer la comparación se pagan 32.5 por ciento.
Esto desde su perspectiva es considerado como un gasto adicional que en vez de venir a ayudarnos a reducir los montos de las tasas de intereses hace que las mantengan igual.
ANALISTA INDEPENDIENTE
El economista Sergio Santamaría que en la parte del pago del IR, se planteó que se eliminaran las inversiones financieras en los Certificados Negociables de Inversión (Ceni´s) y los Bonos de Pagos de Indemnización que están exentos de este tributo quedarán gravado sin embargo no se hizo.
En cambio se gravaron los depósitos de los ahorrantes. “Ahora se tiene que pagar el 10 por ciento sobre los intereses recibidos por cualquier institución financiera, cuando el monto sobre lo que se recibe es mayor a los cinco mil dólares”.
Considera que también se mantuvieron las exoneraciones para el turismo y los hospitales, cooperativas y empresas del sector transporte.
EMPRESA PRIVADA
Anastasio Somarriba, presidente del Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep) dijo que hasta el momento no se ha analizado el impacto que tuvo en todo el sector privado las modificaciones al pago del IR.
“Sin embargo en cuanto la Ley de Equidad Fiscal fue aprobada nosotros interpusimos un recurso de amparo ante la Corte Suprema de Justicia, para que se elimine el pago del uno por ciento sobre los activos, pero no hemos sabido más”.
Considera que en cuanto al pago del IR la principal afectación es para los inversionistas que tengan un corto período para tener exenta su inversión de este pago.
BOLSA DE VALORES
Gerardo Argüello, vicegerente de la Bolsa de Valores de Nicaragua el nuevo pago del IR vino afectar el cinco por ciento de las transacciones que se hacen anualmente a través de esta empresa.
Es decir, que 400 millones de córdobas estarán sujetos al pago del 10 por ciento sobre las transacciones que se hagan, porque lo que más se coloca en la Bolsa de Valores de Nicaragua son títulos valores. Los privados y los del Gobierno.
“Sin embargo los del gobierno siguen exentos y ahora los emitidos por el sector a través de personas naturales están gravados. Antes no, aunque creo que este impuesto es un tanto uniforme porque sé que en otros países se pagan”.
Ahora las ganancias de la Bolsa de Valores como empresa, están gravadas con el 30 por ciento sobre las utilidades.
ANALISTA INDEPENDIENTE
René Vallecillo, economista, considera que el mayor cambio experimentado en el pago del IR es el del uno por ciento sobre los activos de las empresas. “El principal efecto fue el del pago mínimo definitivo que hace que las empresas que independiente tengan perdidas tengan que aportar esa cantidad”.
Señala que en segundo lugar hay un cambio fundamental a la renta de origen nicaragüenses. Antes si un servicio profesional era prestado en el país era gravado, ahora no importa si es en cualquier parte del mundo éste se grava, lo cual considera que causará más salidas de dinero a las empresas, porque las personas contratadas en el exterior no dejarán que se les deduzca el 20 por ciento del total percibido porque aducirán que ellos también tributan en su país.
Además, lo otro es el nuevo sistema de retenciones por el pago de los intereses a los préstamos y los depósitos.
SINDICALISTA
Luis Barbosa, directivo de la Central Sandinista de los Trabajadores (CST) en el fondo esta reforma vino a beneficiar hasta cierto punto los salarios de los trabajadores, por la forma como se hace el nuevo cálculo para pagar IR.
Sin embargo considera que no es nada ventajoso que desde 1997 no se cambie la tabla de cálculo, cuando de esa fecha a la actualidad el córdoba, con respecto al dólar se deprecia seis por ciento anualmente.
“El problema radica en que la gente ahora tiene menos poder adquisitivo y la que recibía un pago de 4,166 en 1997, es la misma que hoy percibe poco más de seis mil y antes no pagaban. Ahora sí”.
EXPORTADOR
Roberto Brenes, gerente general de la Asociación de Productores de Productos no Tradicionales (Apenn) el beneficio que se tuvo es que las exenciones para pagar este impuesto sobre las exportaciones se mantuvo.
“Ahora los exportadores son los únicos que han quedado con estas ventajas, sin embargo, como empresa anualmente se tiene que pagar el 30 por ciento sobre las ganancias que se tenga, al igual que las demás empresas o personas naturales”, destacó.
LOS CAMBIOS
237 millones de córdobas adicionales sólo en IR, fue lo proyectado con la Ley de Equidad Fiscal.
140 millones adicionales a esa cantidad es lo aportado por los bancos con el 0.6 por ciento sobre los depósitos.
17.4 millones de córdobas se dejaron de percibir por el nuevo cálculo del IR con los asalariados.
118.3millones de córdobas más es lo proyectado recaudar con el pago mínimo del uno por ciento.
31.9 millones de córdobas es lo proyectado recaudar a través de la retención del 10 por ciento sobre los intereses de los depósitos y préstamos.
40 millones de córdobas se espera recoger con el 10 por ciento en las transacciones en bolsas agropecuarias y de valores.
11.3 millones de córdobas más se espera recibir con las rentas ocasionales.
35 millones distribuidos en todos los demás servicios.
EL IVA A COMBUSTIBLES
La forma de calcular el Impuesto de Valor Agregado a los combustibles fue modificado, antes se hacía una aplicación del 100 por ciento y ahora es del 25 por ciento.