Marcos Antonio Casanovaicrainternacional @hotmail.com
Muy oportuno me pareció el Editorial del Diario LA PRENSA del viernes 26 de septiembre del corriente año, en el cual afirma que el turismo es la clave para promover el desarrollo inmediato de la nación, pero se debe saber que para lograr la anhelada inversión en el sector es necesario tener reglas jurídicas eficaces para dar la debida seguridad a los inversionistas, al mismo tiempo se hace necesario el manejo y el conocimiento de dicha normativa jurídica.
¿Qué es la legislación turística?
El turismo como actividad económica está sujeto al ámbito de aplicación del derecho. En Nicaragua la Curricula de las universidades ha dado en llamar al grupo de normas que están vinculadas al turismo: Legislación Turística.
La Legislación Turística como eje central temático tiene la Ley de Incentivos a la Industria Turística, de la República de Nicaragua (Ley 306) y la Ley Creadora del Instituto Nicaragüense de Turismo (Ley 298) las cuales, además de sus respectivos reglamentos están ampliamente complementadas en los llamados folletos normativos del Intur, que junto a otra normativa conexa conforman lo que hemos dado en llamar la fuente específica de la Legislación Turística.
Son fundamentales otras leyes como la Ley de Municipios, Ley de Estatuto de Autonomía de las Regiones del Atlántico de Nicaragua, Ley de Organización, Competencia y Procedimiento del Poder Ejecutivo, la Ley de Inversiones Extranjeras.
Son complementarias las normas que establece nuestro ordenamiento jurídico en todo tipo de actividad económica; las formas mercantiles asociativas, lo relativo al derecho fiscal desde la perspectiva de que es una actividad generadora de utilidades, el derecho laboral, puesto que toda empresa económica debe contar con personal capacitado y cualquier otra ley que regule todos los derechos que le son inherentes a la Legislación Turística y a los agentes económicos que intervienen en ella.
Es necesario el manejo del concepto jurídico de turista, su condición si es nacional o extranjero, su documento de identidad, así como las leyes que lo protegen como consumidor del servicio turístico.
Al igual que cualquier otro sector productivo, el turismo responde a la tendencia a localizarse en las áreas del espacio que le son favorables, se hace indispensable entonces la protección jurídica de estas áreas que por su valor natural, cultural o histórico son objeto de turismo, de ahí la importancia del estudio de las leyes sobre medio ambiente y las que se refieren a la protección del patrimonio cultural.
El autor es Catedrático de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales.