- El control sobre transgénicos en el país ha desatado toda una polémica legal. Existen dos proyectos de ley, uno del Gobierno y otro promovido por los ambientalistas y apoyado por los sandinistas, aunque uno de los diputados que lo respalda, pues lo firmó, desconoce su contenido
Luis Núñez Salmeró[email protected]
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La disputa por los transgénicos va para largo aún cuando los que lo atacan y quienes los defienden han vertido cantidades de información para defender su respectiva posición. Ambos bandos coinciden en la regulación de este tipo de productos. Es una coincidencia que ha generado nuevas diferencias porque el Centro Humboldt decidió presentar ante la Asamblea Nacional el proyecto de Ley sobre Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados, que rompe, según José René Orúe Cruz, abogado especialista en el tema, el consenso que se estaba logrando con otro anteproyecto de Ley sobre Bioseguridad.
Los productos transgénicos son aquellos que han sido modificados genéticamente a través del cruce de genes entre diferentes especies y cuyos resultados son muchas veces inciertos.
Según afirma, de aprobarse el proyecto tal y como está generaría una serie de trastornos legales en toda la legislación que tiene que ver con las regulaciones en esta materia e incluso Orúe afirma que se invadirían las funciones de otras instituciones.
“El proyecto que está en la AN viola la Ley 290, “Ley de Organización, Competencia, y Procedimientos del Poder Ejecutivo”, puesto que hay funciones que ya están establecidas”, señala Orúe.
Esta afirmación, según Julio Sánchez del Centro Humboldt, y principal impulsor del proyecto, considera inexacta ya que según explica se hizo un análisis de esta ley para conocer cada uno de sus puntos y evitar cualquier tipo de roces, incluso considera que hay otras leyes que están en franca contradicción con la misma.
De todas formas Sánchez aclara que el proyecto se encuentra en la Asamblea Nacional donde se iniciará el proceso de consultas para superar cualquier contradicción en este sentido. El anteproyecto fue firmado por tres diputados: Irma Dávila, Agustín Jarquín Anaya y Alba Palacios, todos de la bancada del Frente Sandinista.
DESCONOCE LO FIRMADO
En este sentido el diputado Agustín Jarquín afirmó que no conoce el contenido del proyecto por lo que aseguró que no podía dar detalles del mismo.
El proyecto fue enviado a la Comisión de Salud, Seguridad Social y Bienestar del Parlamento, lo cual fue criticado por Orúe, quien afirma que lo lógico es haberla enviado a la Comisión de Medio Ambiente.
Además agrega que no se hicieron consultas con los sectores que tienen que ver con las instituciones de gobierno a quienes incluso se les pretende dar nuevas funciones.
Xavier Eslaquit Carrasquilla, director de Semillas del Ministerio Agropecuario y Forestal (Magfor), asegura que efectivamente escucharon hablar del anteproyecto de ley, pero no fueron consultados, “tampoco el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales”.
Un “olvido” que los directivos del Centro Humboldt reconocen y justifican afirmando que se hizo una consulta con todos los sectores de la sociedad civil, gobiernos municipales y organizaciones ambientalistas, productores, quienes expusieron sus puntos de vista al proyecto, pero que no se ha consultado con las autoridades del Gobierno, un proceso que, según Sánchez, realizará el mismo parlamento, “esta ley fue más consultada que la Ley de Obtenciones Vegetales (Ley UPOV aprobada el 20 de noviembre de 1999)”.
NO ES SÓLO CIENTÍFICO
René Orúe sostiene que hay mucho desconocimiento del tema por la forma en cómo se ha estado manejando, por lo que considera que los diputados deben ser capacitados para entender mejor los alcances de esta ley.
Sin embargo Sánchez asegura no estar de acuerdo en que el debate de los transgénicos debe ser eminentemente científico, ya que el tema tiene implicaciones sociales, culturales y políticas y afecta a toda la población, lo que explica la amplitud de la consulta, agrega.
No obstante el director de Semillas del Magfor considera que actualmente se están implementando controles para la importación de organismos genéticamente modificados para evitar cualquier tipo de contaminación en el ambiente.
Hasta la fecha solamente se conoce de la importación de maíz amarillo genéticamente modificado, procedente principalmente de Argentina y Estados Unidos, para el consumo de aves, a cargo de la Asociación Nacional de Avicultores y Productores de Alimentos (Anapa), este rubro cuenta con todos los controles establecidos.
Pero éste es un trámite que podría quedar en manos del Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales ( Marena), de aprobarse el proyecto de Ley del Centro Humboldt, que además vería incrementarse sus funciones más allá de lo que establece la ley.
Orúe señala que según el proyecto incluso los productos que ya hayan sido autorizados a ingresar al país deberán ser sometidos nuevamente a los trámites que establece la nueva ley una vez que entre en vigencia (artículo 52).
Un procedimiento que significaría perjuicios a los importadores de alimentos para animales, según Eslaquit, quien hace referencia a la Ley 291 (Ley Básica de Salud Animal y Sanidad Vegetal), ya se hicieron estudios sobre el posible daño que puedan ocasionar a la salud humana y animal o al medio ambiente.
Incluso agrega que se está preparando un estudio para toda la ruta de transporte de este tipo de productos para determinar si no hay rastros de contaminación para ver si hay presencia o no de plantas esporádicas.
NO HAY MÁS
Por otro lado aclara que en el país no se ha autorizado ningún tipo de producción de material transgénico y tampoco hay ninguna solicitud en este sentido.
El Gobierno ha sometido a consultas otro anteproyecto de Ley de Bioseguridad, el cual fue presentado a diferentes sectores del país “es el que nosotros estamos apoyando”, afirma.
MARENA NO SABE NADA
Funcionarios del Marena afirmaron que no tienen conocimiento de este proyecto de ley y que más bien los tomaron por sorpresa, aseguró Arcadio Choza, Director General de Recursos Naturales de este ministerio, quien sostiene que ellos han hecho una amplia consulta que incluye a esta organización.
El funcionario se mostró extrañado debido a que el Centro Humboldt participó en las consultas para la ley que está trabajando el Marena y no mencionaron que están trabajando un proyecto de ley, “estamos trabajando en un análisis de las implicaciones legales del proyecto que presentó este centro”.
El próximo lunes presentarán ante la AN el proyecto con los razonamientos legales.
¿QUÉ SON?
Según la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), los transgénicos son aquellos alimentos que han sido manipulados genéticamente, eliminando o añadiendo genes, bien de la misma especie o de otras distintas.
El primer alimento transgénico apareció en China. Era una planta de tabaco resistente a ciertos virus y se empezó a cultivar en 1992. Dos años más tarde se comercializa en Estados Unidos el primer producto transgénico, el tomate ‘FlavSavr’ caracterizado por su mayor capacidad de conservación.
Debido a la moratoria, aprobada el pasado febrero, se trata de cultivos restringidos, a los que se suman los de carácter experimental cuya localización exacta siempre se mantiene en secreto por cuestiones de seguridad.
A pesar de que en las últimas décadas se han realizado múltiples modificaciones para obtener plantas más productivas, no fue hasta la llegada de las nuevas técnicas de ingeniería genética en los años ochenta cuando se pudo iniciar el proceso de modificación genética desde una perspectiva industrial.
ESTAMOS RODEADOS
Nuestros vecinos están impulsando cultivos transgénicos en escala creciente, según René Orúe. Costa Rica lo está haciendo casi en las fronteras con Nicaragua para la producción de semillas de exportación. Honduras tiene ya casi cinco años de estar cultivando maíz genéticamente modificado.