- Diputado Castro lanza libro y magistrado Solís dice que quisiera verlas en vigencia en enero del 2009
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La cúpula orteguista no descansa en su intención de cambiar el sistema de Gobierno presidencial a uno semiparlamentarista, como expresó el magistrado de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), Rafael Solís, quien sostuvo que “debería de retomarse este tema” después de las elecciones municipales y aprobarlo en primera legislatura, antes que inicie el receso parlamentario establecido para el 15 de diciembre.
Durante la presentación del libro escrito por el diputado sandinista Edwin Castro, Parlamentarización del Sistema Político Nicaragüense, Solís indicó que la importancia del libro es que permite entrar a lo inmediato a una discusión a fondo sobre las reformas constitucionales, después de las elecciones municipales.
Añadió que dichas reformas podrían aprobarse en la Asamblea en primera vuelta, antes del 15 de diciembre. Las reformas constitucionales también podrían aprobarse en enero.
De esa manera, esta reforma “parcial” que en realidad cambiaría todo el sistema político del país estaría en vigencia en cuestión de uno o dos meses.
LA BOLA ESCONDIDA DE LA REELECCIÓN
Durante su intervención, Solís enumeró varias ventajas que, según él, tiene el sistema parlamentario sobre el presidencial, destacando que si un Primer Ministro resulta incompetente, puede ser cambiado más rápido que un Presidente.
Sin embargo, en el sistema parlamentario, además de un Primer Ministro también se elige un Presidente, quien tiene diferentes grados de poder, dependiendo de cuán “parlamentarista” es el sistema que se diseñe. En este contexto, el Presidente puede ser reelecto.
La reelección continua ha sido uno de los tópicos en los que difieren diputados liberales, sin embargo, el magistrado electoral René Herrera, otrora un cercano asesor del ex presidente Arnoldo Alemán, estimó que el tema se politizó, y eso afectó el proyecto el año pasado.
“Espero que ahora, con mayor madurez política, ambos partidos puedan enfrentarlo en las reformas”, dijo.
Castro, por su parte, dijo que en lo que respecta al tema de la reelección presidencial, no es un aspecto cerrado, sin embargo, a renglón seguido se contradijo.
“Todo es discutible en esta situación, además si vas pasando a un régimen parlamentario, el jefe de Gobierno es nombrado, como bien dijo el doctor (Rafael) Solís, por la Asamblea (Nacional), y quitado por la Asamblea en cualquier momento, entonces no tiene sentido el estar hablando de reelección como hablamos en los sistemas presidenciales, porque no tenés que esperar si el Gobierno es malo, no tenés que esperar cinco años para cambiarlo, lo cambiás al primer año; entonces no podés estar hablando de reelecciones en ese entorno”, sostuvo Castro.
“Al margen de que si se logra o no aprobarlas, o que queden pendientes para discutirse con más calma en el 2009 y que se aprueben en el 2009-2010, sí es importante la discusión nacional sobre este modelo”, expresó Solís, quien aclaró que con sus palabras no estaba comprometiendo el voto de los diputados de la bancada sandinista.
Solís reveló que la idea del parlamentarismo se la propusieron él y Castro al presidente Daniel Ortega, quien de inmediato les apoyó.
Recordó que en la Constitución de 1987 se quería establecer el parlamentarismo, pero por el problema de la guerra no se le pudo quitar facultades al Presidente de la República.
Castro, autor de Parlamentarización del Sistema Político Nicaragüense, expresó que si existe voluntad política en el Parlamento, se puede someter un proyecto de reformas constitucionales, para ser aprobado en primera legislatura y a inicios del 2009, en segunda legislatura.
No cree que es algo que pueda llevar mayores discusiones, porque es un tema que se ha discutido desde 1990.
SOMETER REFORMAS A CONSULTA
El magistrado electoral René Herrera, quien fue uno de los principales negociadores del Partido Liberal Constitucionalista (PLC), además de haber sido uno de los más allegados al ex presidente Arnoldo Alemán, alegó que un respaldo a las reformas es una decisión de esa organización política, pero es del criterio que debe ser un proyecto ampliamente consultado con todos los sectores.
“Yo creo que el país entero debe de ir a la discusión, yo no le puedo decir cuál vaya a ser la votación de los diputados, pero en términos no sólo teóricos, sino políticos, creo que es necesaria la discusión y yo felicito a Edwin Castro por haber lanzado de una vez la idea”, sostuvo Herrera.
Recordó que el tema de las reformas constitucionales se viene trabajando desde tiempo atrás con el magistrado Sergio Cuarezma y el magistrado Iván Escobar Fornos.
A criterio de Herrera, uno de los artífices de otras reformas constitucionales como la del 2000 y la del 2005, el mejor momento para aprobar el cambio del sistema de Gobierno fue el año pasado.