Finalmente el Ejecutivo envió a la Asamblea Nacional el proyecto de reforma a la Ley de Equidad Fiscal (Ley 453), con la que se busca una recaudación adicional de 951 millones de córdobas, equivalente al 0.7 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).
El grueso de la reforma está soportado por el Impuesto Pago Mínimo (IPM), cuyo peso es del 42 por ciento de la recaudación esperada, según el proyecto de ley. Un impuesto que hace temblar al sector privado, incluyendo el capital extranjero establecido en el país.
La cadena Wal-Mart, según el diputado de la Bancada Democrática Nicaragüense (BDN), Eduardo Montealegre, consideraría cerrar operaciones en el país si se aprueba el Impuesto Pago Mínimo (IPM).
Wal-Mart es la empresa dueña de las cadenas de supermercados Palí y La Unión; además juega un papel muy importante en el acopio de frutas, vegetales y granos de productores nacionales, los cuales son comercializados en el mercado local.
“El uno por ciento de IPM sobre ventas equivale al 75 por ciento de sus ganancias antes de impuesto, entonces eso significaría que estarían pagando casi el 75 a 80 por ciento de impuestos de ganancias antes de impuestos”, aseguró Montealegre, quien sostuvo una reunión con funcionarios de este consorcio comercial.
Montealegre aseguró que el proyecto cuenta con el aval del Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep).
- De acuerdo con la propuesta de ley, no estarán sujetos al IPM:
Asimismo, las inversiones sujetas a un plazo de maduración de sus proyectos . El MHCP en coordinación con el Mific y el Magfor, según sea el caso, determinarán los períodos de maduración del negocio.
De igual forma, no estarán sujetos al IPM los contribuyentes que no estén realizando actividades económicas o de negocio que ante la DGI formalicen su condición de inactividad, previa solicitud del interesado.
Y los contribuyentes que, por razones de caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado ante la administración tributaria, interrumpieran sus actividades económicas o de negocios.
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“Nosotros le dijimos que el Cosep se comprometió a aprobar esto, por lo que habría que hablar con otras bancadas (en el parlamento), para ver qué salida le podríamos dar porque nadie quiere que se vayan empresas que generan empleo”, dijo el diputado de la Bancada Democrática.
EN PELIGRO 2,500 EMPLEOS
De acuerdo con Montealegre, esta empresa genera por lo menos 2, 500 puestos de trabajo, los cuales estarían en riesgo por la aprobación de la ley.
Eduardo García Montenegro, gerente nacional de Wal-Mart, al ser consultado dijo que están trabajando en medir el impacto que tendrá esta nueva ley, y particularmente de la aplicación del IPM, en sus operaciones. “Estamos viendo eso, estamos trabajando en el impacto que esto podría tener sobre las operaciones de la empresa”, dijo García vía telefónica a LA PRENSA.
LEY RECESIVA
Para sectores de la oposición, éste es un proyecto recesivo, cuyo único mérito es el de haber disminuido las metas originales de recaudación del 2.4 en el proyecto de Ley de Concertación Tributaria, al 0.7 por ciento, según declaraciones del diputado del Partido Liberal Constitucionalista (PLC) Francisco Aguirre, quien aseguró que el proyecto propiciará más recesión.
Por su parte, el presidente del Cosep, José Adán Aguerri, destacó que en el proceso de consenso con el Gobierno se ha intentado amortiguar el golpe, con respecto al proyecto de Ley de Concertación Tributaria, que planteaba una recaudación del 2.4 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).
“Ese proceso ha dejado sin afectación a una gran cantidad de sectores; para nosotros fue importante quedarnos sin ser afectados los comerciantes pequeños, departamentos, productores del sector pecuario, pequeños productores que mantuvieron su régimen de transar en la bolsa, los exportadores no fueron afectados, transportistas, sector de reaseguros, el sector bancario, se tuvo en cuenta la realidad del sector, los pensionados jubilados, hicimos un esfuerzo enorme para que no se afectara esos sectores”, explicó Aguerri.
Además señaló que se logró bajar del 3 al 1 por ciento el IPM, el cual no lograron bajar todavía más porque “nos encontramos con la oposición del FMI”.
Sin embargo, aclaró que la aplicación de este impuesto tiene restricciones para algunos sectores, “la ley lleva exenciones para que no se aplique”.
Agregó que “desde ese punto de vista y por el bienestar del país, por mantenernos dentro del programa con el Fondo Monetario Internacional (FMI), hemos avanzado en la dirección correcta. Evitar un mayor daño, si ha pasado la Ley de Concertación Tributaria el daño hubiera sido catastrófico”.
REVISAN PARA EVITARTRAMPA DEL GOBIERNO
Por otro lado, Ernesto Porta, presidente de la Cámara de Comercio de Nicaragua, aseguró que están analizando el proyecto que se encuentra en la Asamblea Nacional, para verificar que es el mismo que trabajaron con el Gobierno.
“Este proyecto básicamente se limita a hacer algunas reformas a la Ley de Equidad Fiscal que permiten recoger los fondos para tener el programa con el Fondo Monetario Internacional y mantener el presupuesto financiado para el 2010”, expresó Porta.
De acuerdo con el proyecto de ley, también se establece un impuesto para los intereses que generan los depósitos en el sistema financiero nacional, al tiempo que se gravan las utilidades y dividendos de las empresas.
os contribuyentes señalados en el artículo 27 de esta ley, durante los tres primeros años de inicio de sus operaciones mercantiles, siempre que la actividad haya sido constituida con nuevas inversiones, excluyéndose las inversiones en adquisiciones de activos o derechos preexistentes. También los contribuyentes cuya actividad esté sujeta a precios de ventas controlados o regulados por el Estado.
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