A finales del siglo XX se acuñó internacionalmente el concepto “Estados fallidos”, para calificar a aquellos países que son incapaces absolutamente de sostenerse por sus propios medios y además son ingobernables. En los “Estados fallidos” sus gobernantes no pueden ejercer control efectivo sobre su territorio, la población no los percibe como legítimos, el Estado es incapaz de proveer los servicios públicos y la seguridad interna indispensables, el gobierno no ejerce el monopolio del uso de las armas y de la fuerza y toda clase de individuos y grupos irregulares armados pululan por las ciudades y campos del país.
Pero además de los “Estados fallidos” también existe la categoría de “Estados forajidos”, que son aquellos cuyos gobiernos no respetan las leyes y normas de convivencia internacional, representan una peligrosa amenaza para sus vecinos y, en algunos casos, cuando llegan a poseer armamentos de destrucción masiva, por ejemplo nuclear, su amenaza se extiende al ámbito regional e inclusive mundial.
El filósofo norteamericano John Rawls (1921-1992), destacado teórico político internacional, fue quien creó el concepto de los “Estados forajidos”. En su libro Una teoría de la justicia , Rawls indica que los Estados forajidos son gobernados por grupos e individuos que no respetan los derechos humanos, convierten el derecho en una farsa, y sustituyen las normas éticas de la convivencia social con un comportamiento propio de bandidos, no de personas civilizadas y mucho menos de estadistas. A partir de la definición de “Estados forajidos” establecida por Rawls, en la práctica se ha identificado como tales a aquellos que en la actualidad sus gobernantes incumplen las leyes y convenios internacionales, y desafían en vez de acatar las decisiones de los organismos internacionales que están encargados de velar por el mantenimiento del orden y la paz mundial.
Cabe recordar que por muchos años Libia fue un “Estado forajido” y cuando el dictador Muamar Gadafi quiso reconciliarse con la comunidad internacional, ya era muy tarde porque el propio pueblo libio estaba cansado de la prolongada opresión y se rebeló violentamente para poner fin a la tiranía gadafista.
Por su parte, Irán, bajo el régimen belicoso de Mahmoud Ahmadineyad y de los ayatolas fundamentalistas, es otro caso ejemplar de “Estado forajido”, pues, además de reprimir salvajemente a su propio pueblo, se ha dado a la tarea de producir el arma atómica, ha manifestado su intención de destruir al estado de Israel y exterminar a su pueblo y constituye una grave amenaza contra toda la comunidad internacional, parecida la que representó en los años treinta del siglo pasado la Alemania nazi de Adolfo Hitler.
De manera que es fácil percibir que la visita de Mahmoud Ahmadineyad a Nicaragua, como el invitado principal a la toma de posesión de Daniel Ortega para su siguiente periodo de gobierno que será ilegal, ilegítimo y espurio por inconstitucional, es algo de lo cual los nicaragüenses no podrán sentirse orgullosos ante la comunidad democrática internacional, sino más bien sumamente avergonzados.
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