Lucía Navas
Aaron Schneider, profesor de la Escuela Korbel de Estudios Internacionales de la Universidad de Denver, identificó que los regímenes fiscales en Centroamérica, aún con sus particularidades por país, tienen un denominador común y es que no ayudan a avanzar hacia un Estado de beneficio para todos los ciudadanos.
El profesor Scheneider así lo sostiene en su libro Construcción del Estado y regímenes fiscales en Centroamérica, donde analiza en perspectiva histórica los modelos de construcción del Estado que se expresan en la capacidad para recaudar ingresos en el istmo.
“Lo que yo entiendo como construcción del Estado es la coalición social, que es el apoyo al Estado y las políticas institucionales que esa coalición promueve en los regímenes fiscales”, dice. En el estudio encontró que en algunos países las élites emergentes son subordinadas a las élites de la oligarquía tradicional, que es el ejemplo de Guatemala. “Y esa estructura de élite hace que no haya una estrategia del país para la construcción del Estado y se expresa en un régimen fiscal estancado los últimos veinte años”.
También encontró que en Nicaragua hay una élite emergente muy dependiente de los privilegios a la inversión que da el Estado. Pero a pesar de que hay un nuevo partido político en el Gobierno, con una base de apoyo popular, este no pide a esa élite que contribuya a la construcción de un Estado” de beneficio para las mayorías.
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