El pasado 20 de diciembre se realizó en Managua el segundo encuentro de Jefes de Estado del SICA en el año 2016.
Quisiera destacar un detalle distinto que tuvo esta Cumbre: el formato de participación.
En esta ocasión fuimos invitados a compartir la reunión con los presidentes no solo los órganos del sistema y el sector privado, sino también los países observadores del SICA.
Consideramos importante que todos los países amigos de la región conozcan de primera mano hacia dónde se dirige la región, por lo que se debería mantener este formato en las futuras Cumbres.
En relación con el mensaje que dimos en representación del sector privado aglutinado en el CCIE, les expresamos a los presidentes que en este momento la región tiene una serie de oportunidades que tenemos que saber aprovechar.
Empezando por la voluntad política lograda desde Punta Cana por parte de los Jefes de Estado y a la que se ha sumado la de los organismos de cooperación para impulsar la integración regional.
El diálogo público-privado ha sido un factor determinante en esta nueva etapa, lo que nos ha abierto a un nuevo escenario de interacción que está impulsando este proceso.
Como resultado de la voluntad política y del diálogo, hoy ya consensuamos una Estrategia de Facilitación de Comercio y Competitividad entre el sector público y el sector privado. El objetivo ahora es su implementación.
Para el 2017, se va a concretizar el Acuerdo de Bali trabajado por la Organización Mundial de Comercio, que tiene como objetivo la liberalización y facilitación de comercio a través del compromiso de reducir los trámites burocráticos en las aduanas para agilizar el paso de bienes.
En este contexto, esta es la sexta ocasión, desde junio del 2014, que he tenido el honor de representar al sector privado y de llevar el mensaje de nuestro sector a los jefes de Estado.
Es por ello que con base en la experiencia vivida en nuestro quehacer con el sistema durante este período, les hicimos a los presidentes una serie de recomendaciones y planteamientos específicos, que aunados a las oportunidades expresadas, son importantes para el futuro trabajo y resultados de la región.
Consideramos necesario que se establezca una continuidad a lo que se ha venido haciendo. La Secretaría de SICA expresaba que se han establecido 116 mandatos en las Cumbres. Consideramos importante para su implementación que en cada Cumbre se lleve un estatus de cada uno de ellos. Los mandatos deben ser cumplidos.
Debemos fortalecer al sistema, para esto se deben definir y consensuar objetivos. En este sentido lo primero es que los mandatos nazcan por consenso de las partes involucradas. Si, por ejemplo, los cancilleres establecen un mandato económico que no ha sido consensuado con los ministros de Economía ni con el sector privado regional, va a ser muy difícil que ese mandato se cumpla.
Lo segundo es que el sistema, que está integrado por todos los Consejos de Ministros, trabaje de manera integrada. La instrucción presidencial debe ser inobjetable para que los objetivos se cumplan y todos los funcionarios la acaten. De la misma manera se tienen que establecer responsables que asuman el liderazgo sobre la implementación de los objetivos.
Por el otro lado debe haber una mayor integración entre los ministros de Economía, Hacienda, Transporte, Agricultura y los cancilleres. Si no se integran estos consejos, vamos a seguir patinando y avanzando lentamente. Hay que avanzar de manera rápida.
La modernización de los pasos fronterizos es vital y para eso necesitamos el apoyo de los propios presidentes. Nicaragua es el país que más ha avanzado. En segundo lugar vienen Costa Rica y Panamá. Más atrás vienen Guatemala, Honduras y El Salvador. Necesitamos que todos los pasos fronterizos se modernicen al mismo tiempo.
Les solicitamos el apoyo para que en la plataforma digital que se está desarrollando se cuente con las autoridades de cada país para que logremos su implementación en el 2018. Esta plataforma va a homogeneizar los sistemas aduaneros de la región.
Les insistimos en lo planteado en la Cumbre de Roatán, la necesidad de crear un Consejo de Facilitación Regional público-privado que impulse los mandatos económicos y la implementación del Acuerdo de Bali.
Esperamos que cuenten con el sector privado para consensuar la Política de movilización y logística que se está trabajando en la región.
El compromiso es trabajar por que finalmente logremos alcanzar una verdadera integración regional con facilitación y competitividad. Nuestras poblaciones lo demandan.
El autor es presidente del Cosep.