Gobierno de Nicaragua viola ley con contratos millonarios con una única empresa nacional

Ha adjudicado varios proyectos a la empresa Sepsa bajo contratación simplificada sin que se ajuste a la Ley 737

24/01/2018

Más de 26 contratos millonarios ha ganado la empresa Servicios Eléctricos Profesionales (Sepsa) desde el 2013, convirtiéndose en la principal proveedora del sistema eléctrico nacional del Estado, a pesar de que esta ha violado la Ley 737, Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público, analiza Dayra Valle, subdirectora del Instituto de Estudios Estratégicos y Políticas Públicas (Ieepp).

Contratación simplificada

Valle, especialista en Contrataciones, explicó que varios contratos de esta empresa fueron con el procedimiento de contratación simplificada, cuando esta modalidad solo se usa en casos de emergencia.

Lea además: Empresa Telenicsa gana contratos millonarios en Nicaragua

“Esto me hace pensar más en el rol de la Contraloría, porque la Contraloría, en el artículo 58 de la Ley 737, establece las causales por las cuales se debe utilizar este procedimiento y dice que son casos excepcionales y habla de las situaciones de emergencia, calamidad generadas por desastre natural y regidas por la Ley de Emergencia, y señala nueve causales más que están vinculadas a la naturaleza propia y este tipo de proyectos no entra en ninguna de esas diez causales, entonces la gran pregunta es: ¿por qué es una contratación simplificada?”, dijo Valle.

En un monitoreo que realizó LA PRENSA se observó que solo en el mes de diciembre del año pasado Sepsa ganó cinco contratos, los cuales se pueden verificar en el Diario Oficial La Gaceta del 1 y 24 de diciembre del 2017. La primera fue una adjudicación de contrato del Ministerio de Energía y Minas (MEM), donde se informaba que Sepsa había sido el oferente ganador de tres licitaciones que sumaban más de veinte millones de córdobas y el otro era una notificación de la Empresa Nacional de Transmisión Eléctrica (Enatrel), donde Sepsa había ganado dos licitaciones públicas para el proyecto de electrificación rural en la Costa Caribe, por un monto de 16.1 millones de córdobas.

Contratación menor

Pero además varias de estas contrataciones que han hecho la Empresa Nacional de Transmisión Eléctricas (Enatrel), el Ministerio de Energía y Minas (MEM), el Programa Nacional de Electrificación Sostenible y Energías Renovables (Pneser) —todas estas instituciones dirigidas por el ingeniero Salvador Mansell— con Sepsa, se han dado en la modalidad de contratación menor, cuando la Ley establece que solo se puede hacer en esta modalidad cuando el monto no es mayor de quinientos mil córdobas, lo cual no ha sido el caso.

Lea además: El desafío de llevar electricidad al sector rural

Según la escritura pública, en manos de LA PRENSA, Sepsa tiene 17 años de haberse conformado y los socios de esta son: Simeón Alexanders Tórrez Leiva, Félix Pedro Castillo Soza y Carlos Manuel Tórrez Leiva, estos dos últimos de la ciudad de Terrabona-Matagalpa. En el 2014 un medio de comunicación informó que Carlos Manuel Tórrez Leiva, de 40 años, que era administrador de la Alcaldía de Terrabona, falleció de un infarto.

Sepsa opera en una casa esquinera ubicada en Bello Horizonte, Managua. Actualmente quien figura como gerente general de la empresa es el ingeniero eléctrico Simeón Alexanders Tórrez.

Lea también: Costo de la energía y los alimentos preocupan a los nicaragüenses

“Ya somos seiscientas personas trabajando, tenemos una división de proyectos privados y una división de proyectos gubernamentales, licitamos bastantes, tratamos de mantener precios competitivos a nivel nacional y tenemos alianzas con diferentes proveedores para poder garantizar y dar el suministro que se requiere a nivel nacional”, sostuvo una trabajadora de Sepsa que no quiso brindar su nombre durante una feria de proveedores de servicios eléctricos y electrónicos en diciembre pasado.

Valle asegura que la Ley de Contrataciones establece una libre competencia, “pero no te obliga a que vos, si ganaste en una, no podés ganar en otra, al Estado no le importa tanto si sos el mismo proveedor, porque el que tiene la mejor calificación es al que le van a adjudicar, entonces vos podés participar en tantos procesos y podés ser ganador en tantos procesos”.

Lea más en: Energía eléctrica sin llegar a zona rural de Nicaragua

“¿Cuál es el punto? Puede ser que esté ofreciendo menores precios, lo que estoy diciendo es que probablemente hay competencia desleal, no estamos en la misma condición, si vos tenés exoneraciones y excepciones, así no las tenga; lo otro es que hay algunos proveedores oferentes que juegan por bajo en la oferta para ganar y cuando estoy dentro con la adjudicación hacen modificaciones y piden ajuste de precio y se juegan mucho a la parte de las adendas (adiciones a un documento)”, sostuvo Valle.

Sepsa, “empresa hermana” de Telenicsa

Sepsa es considerada por la empresa Telecomunicaciones y Fibra Óptica de Nicaragua, SA (Telenicsa), “una empresa hermana” con la cual tiene alianzas, según explicó en diciembre pasado el ingeniero Manuel Romero, empleado de esta última.

Le puede interesar: Aquí te explicamos por qué los nicaragüenses pagan la energía más cara de la región

Telenicsa, tras cinco años de haber sido constituida, ha ganado varios contratos millonarios otorgados por la Empresa Nacional de Transmisión Eléctrica (Enatrel), la empresa de Telecomunicaciones Xinwei y ahora de Te-Comunica.

Actualmente Telenicsa tiene el proyecto de la ampliación de la red de datos de banda ancha, proyecto que ejecuta Enatrel, en conjunto con el Instituto Nicaragüense de Telecomunicaciones y Correos (Telcor).

Puede leer también: Comercio nicaragüense ahogado por la tarifa energética

El último contrato que ganó esta empresa fue público en el Diario Oficial La Gaceta, número 235, del 11 de diciembre del año pasado. Para entonces Telenicsa ganó una licitación “por bienes y servicios para la adquisición de equipos de comunicaciones, red troncal y última milla” por 13.8 millones de dólares.

Romero en esa ocasión explicó que actualmente Telenicsa está instalando fibra óptica en Villanueva, Somotillo, Puerto Morazán, luego van a extender la fibra a Quilalí, Telpaneca, San Juan de Río Coco, Triángulo Minero: “Iniciamos de la Subestación Los Brasiles y le damos la vuelta al país, llegando donde nunca ha llegado otra empresa”.

...
Comentarios

Apegados a la libertad de expresión y a las políticas de privacidad, www.laprensa.com.ni modera los comentarios. Para publicar un comentario más rápidamente debe iniciar sesión con su cuenta en Google o Facebook. No se publicaran comentarios que contengan expresiones ofensivas, imputaciones de delito, acusaciones personales o que inciten a la violencia. Solo se publicarán aquellos comentarios cuyo contenido esté relacionado a la nota.

LA PRENSA tampoco publicará comentarios escritos en mayúsculas o que hagan enlace hacia otros sitios webs no autorizados, y únicamente se publicará comentarios escritos en español.

Los comentarios y opiniones que expresen nuestros lectores no son necesariamente compartidos por Editorial LA PRENSA, ni la empresa se hace responsable por sus contenidos.

Se le solicita a los lectores reportar un comentario publicado que contradiga estas disposiciones a: edicion.digital@laprensa.com.ni para que sea removido.


Recientes
19/02/2018 07:09 PM

Secuestran a dos miskitos en comunidad de Santa Clara, Caribe Norte

Nacionales
Secuestran a dos miskitos en comunidad de Santa Clara, Caribe Norte

Familiares de desaparecidos temen que corran igual suerte que Felipe Pérez Gamboa asesinado en noviembre del año pasado..

19/02/2018 06:50 PM

Donald Trump apoya mejorar la verificación de antecedentes para la compra de armas

Internacionales
Donald Trump apoya mejorar la verificación de antecedentes para la compra de armas

El autor del tiroteo en una escuela de Florida obtuvo la autorización para comprar su arma a pesar de tener antecedentes de comportamiento violento..

19/02/2018 06:30 PM

Alberto Fujimori será procesado a pesar de indulto presidencial en Perú

Internacionales
Alberto Fujimori será procesado a pesar de indulto presidencial en Perú

La Fiscalía pide procesar en este caso a Alberto Fujimori junto a otras 23 personas, entre ellas exintegrantes de un grupo paramilitar y de las Fuerzas Armadas...

19/02/2018 05:40 PM

Bomberos suspenden la atención de emergencias en Ocotal

Departamentales
Bomberos suspenden la atención de emergencias en Ocotal

La suspensión se da por el mal estado mecánico en el que están las dos ambulancias asignadas, una de las cuales requiere un chequeo completo en el motor..

19/02/2018 05:05 PM

Toletero JD Martínez concreta trato con Medias Rojas en Grandes Ligas

Deportes
Toletero JD Martínez concreta trato con Medias Rojas en Grandes Ligas

El toletero cubano-estadounidense J.D. Martínez y los Medias Rojas de Boston llegaron a un acuerdo de 110 millones de dólares por cinco temporada ..

19/02/2018 04:56 PM

“Cuando quedas atrapado en ese bucle, es muy difícil romperlo”: los motivos de los desconectados, los anti-redes sociales que abandonan su vida en internet

Tecnología
“Cuando quedas atrapado en ese bucle, es muy difícil romperlo”: los motivos de los desconectados, los anti-redes sociales que abandonan su vida en internet

Hay una nueva tribu urbana que está yendo a contracorriente... y cada vez tiene más adeptos. Se autodenominan "desconectados" y se autoproclaman "anti-redes sociales"..

Noticias por Correo

Suscribase gratis para informarse del diario acontecer nacional e internacional.

{{ formErrors.get('formInputs.email') }}

{{ value }}