Tania Sirias
“Bendito sea Dios que la Policía es sandinista”, expresó el diputado orteguista Filiberto Rodríguez, miembro de la Comisión de Gobernación de la Asamblea Nacional, al referirse a la consulta realizada a la iniciativa de Ley de Organización, Funciones, Carrera y Régimen Especial de Seguridad Social de la Policía Nacional.
Afirmó que si bien la policía voluntaria existe desde hace años, es necesario saber quiénes la integran, qué tipo de capacitación reciben, cuál es el rango de su actuación, qué tipo de supervisión y control tienen de parte de la institución del orden. “Esto no está suficientemente normado”, dijo Cuadra.
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Al consultarle si esta será una policía partidaria, Rodríguez indicó que cualquiera que sea el presidente, la Policía se va a subordinar al ejecutivo.
Sin embargo, la jerarquía de mandos establecidas en esta ley, donde el presidente de la República asume de forma directa la jefatura suprema de las fuerzas armadas, es un punto que preocupa al Instituto de Estudios Estratégicos y Políticas Públicas (Ieepp).
Elvira Cuadra, directora ejecutiva del Ieepp, señaló que no es “aconsejable” eliminar las funciones de supervisión y control civil que realizaba el Ministerio de Gobernación sobre la institución policial.
“En los Estados modernos el jefe supremo de las fuerzas armadas es usualmente el presidente, por lo tanto, el hecho que (Daniel) Ortega sea el jefe supremo no es el problema”, indicó Cuadra, sino que no existen controles civiles, sostuvo la funcionaria del Ieepp.
REGÍMENES AUTORITARIOS VS. DEMOCRÁTICOS
Cuadra agregó que para diferenciar los regímenes democráticos de otros regímenes monárquicos o autoritarios, se han creado una serie de filtros que hacen una mediación entre la relación del presidente y la dirección de las fuerzas armadas.
La directora del Ieepp dijo que a como un presidente puede ser una persona muy ecuánime, otros pueden tener una vocación autoritaria y podría instrumentalizar a estas instituciones, tanto la Policía como el Ejército.
“Para disminuir el riesgo de instrumetalización política de las instituciones que tienen poder, armamento, técnicas y recursos humanos, se han creado instituciones como los ministerios de Defensa o de Gobernación”, explicó Cuadra.
Otra institución que podría servir de mediación, dijo Cuadra, es la misma Asamblea Nacional, a través de la Comisión de Paz, Defensa y Gobernación.
HAY CONSEJOS DE MINISTROS
Sobre este aspecto, el diputado Rodríguez señaló que la Constitución establece que el jefe supremo de las fuerzas armadas es el presidente de la República.
“La Policía se rige por el presidente, pues así está establecido en la Constitución y así va a quedar”, dijo Rodríguez.
El diputado Rodríguez reconoció que entre las recomendaciones dadas por el Ieepp está que no existe intermediario entre el presidente y las fuerzas armadas, sin embargo para tomar alguna decisión, el ejecutivo cuenta con “el Consejo de Ministros, donde se toman decisiones estratégicas sobre la seguridad ciudadana y la seguridad de la nación”, sostuvo.
Pero, debido al secretismo que caracteriza a este gobierno no se conocen reuniones de Ortega con su Consejo de Ministros.
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